全过程人民民主对传统民本思想的传承与超越彭巍＊内容摘要全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的重大理论创新，不仅是对西方民主制度的扬弃，而且植根于中国传统民本思想。中国传统民本思想的核心是以民为本，关注于实现和保障民众的根本利益，在核心问题及实现方式上都与西方民主存在一定差异。社会主义现代化背景下的全过程人民民主以人民当家作主为本质和核心，以制度化、法律化的民主制度确保人民合法权利和正当利益的实现，是对传统民本思想的传承与超越。关键词民本思想以民为本全过程人民民主法治一、全过程人民民主的基本内容全过程人民民主是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握社会主义民主政治发展规律提出的重要理念，也是以习近平同志为核心的党中央在新时代发展中国特色社会主义民主政治取得的重大成果。２０１９年１１月，习近平总书记在上海考察时首次提出了全过程人民民主概念，强调“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。２０２１年３月，“全过程民主”概念被写入修改后的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。同年７月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立１００周年大会上庄严宣告“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。同年１０月，习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话强调，要“不断发展全过程人民民主”。同年１１月，在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，“发展全过程人民民主”被列为习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”之一。２０２２年１０月，党的二十大报告以专章的形式论述“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”，并将其列为中国式现代化的本质要求之一。全过程人民民主不仅是实现和保障人民当家作主的新形态，也是当代中国民主政治的核心要义与关键议题。全过程人民民主重要理念的提出和确立，得益于习近平总书记历来对民主建设的高度重视。早在２０１４年庆祝全国人民代表大会成立６０周年大会上，习近平总书记就创造性地提出了“八个能否”，作为评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的依据。习近平总书记强调，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念，“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民—６６—＊浙江大学光华法学...
