探索争鸣2023年第09期法制博览•6•司法体制改革背景下建立法律文书一体化监管机制的重要性研究刘华锦艾伟重庆市人民检察院第三分院,重庆408099摘要:在司法体制改革的大背景下,案件监管秉承“极致”工作理念,不断提升监管质效。检察法律文书在司法办案中占据重要地位,势必成为案件监管的重要推手。当前,法律文书监管处于起步探索阶段,监管效果不能满足监管需求。应整合监管力量,优化监管方式,探索法律文书一体化监管机制,解决法律文书监管困境,提升监管质效,助推案件监管向更优更强发展。关键词:法律文书;质效;监管机制2020年1月18日,张军检察长在全国检察长会议上指出,要严肃、规范、优化检察法律文书。要从服务办案、服务国家治理的高度,下大力气提升法律文书质量,让法律文书这面“镜子”,映照检察官更优基本素养、检察院更佳整体形象。法律文书贯穿案件办理全过程,法律文书监管是业务监管的重要内容。如何强化法律文书监管,探索出一套“效率高、质量好、效果佳”的监管机制是当前研究业务监管的重要课题之一,既帮助业务监管部门解决当前法律文书监管困境,又能够助推提升案件监管质效,让业务监管发挥更佳作用。一、法律文书监管是案件监管的重要内容(一)司法体制改革背景下案件监管职能发生重大变化近年来,司法体制改革不断向纵深推进,我国《宪法》《人民检察院组织法》等重要法律相继修订,新时代检察机关法律监督理念、职能和工作格局都具有了全新的内涵,为了适应发展需求,检察机关机构设置、职责权限、运行方式均发生了诸多变化和调整[1]。2021年6月,中共中央印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,对检察机关充分发挥法律监督职能作用,完善监督体系有着深远意义。案件管理部门作为检察业务管理枢纽部门,其自身的职能定位决定了其在新时代背景下承担了更多检察权运行内部监管的职能[2],案件监管是案管部门实现检察权运行内部监管职能的重要载体,提升案件监管质效,构建高效规范监管机制,成为当下业管部门的工作重点。(二)法律文书监管在案件监管中发挥引领性作用1.法律文书在检察工作中具备重要地位检察法律文书作为检察业务活动的有形载体,能够直观反映出检察工作的各个环节[3],对国家机关以及法律活动参与者具有约束力。检察机关在履职过程中,主要通过法律文书推动诉讼活动的有序进行,并对当事人诉讼权利和诉讼义务产生相应的影响,它具备以下3个特点:(1)主体性。检察机...