2022年第6期HEILONGJIANGARCHIVES·25·本期热点HotSpot新《档案法》视域下档案行政相对人的权利与义务探究胡祥科彭登辉（中国长江三峡集团有限公司档案中心，武汉430014）摘要：档案行政相对人作为档案行政主体的对立方，是档案行政法学的一个基本研究范畴。本文以新《档案法》为切入点，根据立法意图对档案行政相对人进行划分和界定，并审视档案行政相对人的权利与义务关系，以期对完善档案行政法律关系研究、转变档案行政执法观念、提高档案行政执法效能有所借鉴与启发。关键词：档案法；档案行政相对人；档案馆新《档案法》以三十多年来的档案法治实践为基础，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，对当下档案事业健康稳固发展、未来档案法制体系愈加完善具有不可估量的作用，是新时代我国档案法治建设的重大结晶。一、新《档案法》档案行政相对人的研究现状新《档案法》公布后，为准确把握新《档案法》修订的精神实质、充分认识新《档案法》修订的重要意义、有效转化新《档案法》的治理效能，各地各级档案部门以多种形式举办新《档案法》的学习宣传贯彻活动，学界专家学者纷纷对新《档案法》修订的背景、特点、内容、意义等发表见解和阐释，形成了相当丰富的研究成果，对新《档案法》的进一步推进传播和深入贯彻意义重大。档案行政相对人作为档案行政法律关系中的重要一方，与档案行政主体共同执行和实施档案法律法规，其在贯彻档案法和依法行政的过程中扮演着重要角色。然而，国内关于档案行政相对人的已有研究大都散落在档案行政执法、档案行政管理、档案依法行政、档案监督检查、依法治档等文章中，直接以档案行政相对人为研究重点的文献较少。在中国知网数据库中，笔者以主题、全文作为检索项，以“档案行政相对人”为检索词进行精确检索，检索时间为2022年10月11日，共得到有效参考文献9篇。其中，嵇梅、李小刚、谢诗艺等主要辨析档案行政相对人的概念和法律地位；陈忠海、吴雁平、刘东斌、李玉华等围绕档案行政指导的方式、基本原则和法律规制展开论述；马秋影等从实证角度指出档案行政主体依法行政存在的问题。因此，可以看出，当前国内对于档案法行政相对人的研究还较为薄弱，有待进一步深入。在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的变革中，《档案法》的有关条文修订体现出“档案治理”理念下档案行政相对人的发展变化，相关研究也应随着时代背景的转变进一步深化。二、新《档案法》视域下档案行政相对人的划分与界定（一）...
