112023年第2期··新西部反贫困是世界现代化进程中的一项重要议题。“一人生病,全家致(返)贫”。疾病不仅给个人和家庭造成巨大伤害,更是直接阻碍着贫困户脱贫的步伐。如何破解深度贫困地区健康扶贫的难题,探索更适合基层社会,更科学高效的健康治理路径,更好地推动健康中国建设,成为社会各界共同关注的议题。实施健康扶贫工程,建设健康中国,不仅需要顶层设计的宏观指导,也需要来自地方实践的经验启示。只有将理论研究与实践调查相结合,才能探索出符合中国国情的健康扶贫之路,总结出具有中国特色的健康治理理论。西北农林科技大学公共管理系主任、博士生导师何得桂教授及其研究团队,敏锐捕捉到脱贫攻坚进程中健康扶贫这一重要问题;2017年以来持续关注,多次深入农村地区实地调研,潜心研究,最终出版著作《深度贫困地区健康扶贫的镇巴经验研究》(中国社会科学出版社,2020年7月版),基于实地调研,对健康扶贫助力健康中国建设的镇巴实践及其经验进行了全面、深入的总结和分析,给读者留下深刻印象。学术视野开阔,问题意识突出既有研究主要探讨健康扶贫政策执行偏差[1]以及优化路径等,[2]产生了许多基于实践经验的研究成果,但是研究的深度还相对不足,研究的系统性也存在一定的局限性。我国幅员辽阔,各地实际情况和发展现状具有一定的差异性;资源丰富地区形成的健康扶贫经验往往无法推及经济欠发达地区,如果只注重基层经验的探索也容易与国家宏观设计相脱离,导致深度有余,广度不足。该书将陕西省深度贫困县之一的镇巴作为案例,兼顾了研究对象的典型性和代表性,有效避免研究经验难以推广的问题。深度贫困地区往往交通不便、资源匮乏、人才缺失,这对健康扶贫工作的开展带来更大挑战,但其发展往往更容易牵动人心,获得社会各界的关注和支持,为扶贫工作人员提供更大的激励和施展才干的空间,这些地区扶贫工作一旦取得成功,其经验和模式往往极富参考意义和推广价值。该书既是对健康扶贫镇巴经验的全面总结和深入分析,也是对深度贫困地区健康扶贫路径的凝练,将基层治理、乡村振兴、医疗改革等县域发展的其它方面与健康扶贫工作相结合,进一步扩大了讨论范畴,从而将其置于更为开阔的学术视野之中。作为一部实地案例与宏观视野有机融合的佳作,该书将健康扶贫的研究置于健康中国视野下,系统分析健康扶贫的实际需求和中国认识,认真阐述健康扶贫的陕西实践,着重分析健康扶贫的镇巴经验,从宏观到微观,实现了国家制度安排...