第28卷第1期2023年2月25日Vol.28No.1Feb.25，2023JournalofHebeiOpenUniversity河北开放大学学报新时代雄安新区终身教育体系构建难点及路径蔡钰欣（河北师范大学教育学院，河北石家庄050024）摘要：《中国教育现代化2035》明确指出要构建服务全民的终身学习体系，新时代终身教育体系建构的需要已经迫在眉睫。河北雄安新区作为京津冀协同发展的牵引地区，对于终身教育体系的建构既面临着机遇，也面临着挑战。雄安新区教育的发展面临着对终身教育理解的偏差、对承接北京非首都功能行动的偏差和人才外流的问题，所以应明确终身教育内涵，发挥雄安优势，切实落实政策行动，继续推进雄安新区智慧教育示范区建设，完善雄安新区公共服务体系建设，创新人才引进模式，探寻新时代终身教育体系建构的雄安路径。关键词：雄安新区；终身教育；终身学习体系；新时代中图分类号：G520文献标识码：A文章编号：2097-1567（2023）01-0043-05一、导言党的十九届四中全会以及《中国教育现代化2035》都把构建服务全民终身学习的现代化教育体系作为我国的重要战略目标，我国终身教育发展在第二个百年目标中进一步迈进。《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》中指出“要牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心”。雄安新区是京津冀一体化协同发展的“牛鼻子”地区，作为教育发展的先行示范区有其自身优势，但当前的教育面临着新城起步发展的诸多挑战。因此，必须充分认识雄安新区对于构建服务全民终身学习体系的短板，突破既有的教育体系，以全新的框架构建雄安新区的教育发展未来，有针对性地克服挑战，才能继而探索新时代终身教育发展的雄安方案。二、构建新时代服务全民终身学习体系的雄安挑战1.对终身教育理解的偏差1965年保罗·朗格朗在《终身教育引论》中首次系统地给出了对于终身教育的论述，认为教育应贯穿人的一生。学者们对终身教育概念的探索从未止步，但对于其定位始终有着模糊理解。近年来，自《中国教育现代化2035》确立了建成服务全民终身学习的现代教育体系的发展目标后，全国多个省份纷纷重视起来，出台了各地的终身教育发展规划条例。《河北省终身教育促进条例》于2014年通过实施，指出了河北省终身教育发展的组织实施和保障措施。但其中第二条表明本条例适用于“本省行政区域内现代国民教育以外各级各类有组织的教育培训活动”，以及第十八条“在不影响正常教育教学的情况下，普通学校应当发挥师资、设施、场所等方面的优势为开展终身教育...
