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23交流广角2022.12(总第272期)新时期如何发挥国有企业内部审计监督作用的思考●郑杨党的十九届五中全会提出,要深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。贯彻新发展理念,实现国有企业高质量发展,需要不断加强和完善对国有企业的全方位监督。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,有效的内部审计监督是现代化国企深化改革成效、提升治理水平的重要保障,是确保国有资产安全、促使国有资产保值增值的重要手段。本文主要以新时期下企业内部审计监督工作为主要研究对象,以桂冠电力为例,在对基本内容进行阐述的同时,着重研究审计工作面临的问题与不足,提出相关解决措施。一、审计的重要性和主要目标审计本质具有两方面涵义:一是经济监督活动,这是基本职能,二是具有独立性的最本质特征,也是区别于其他经济监督的关键所在。审计是经济体检的重要手段,也是对公权力的制约,最大程度维护最广大人民群众的利益。对国有企业而言,有四个重点关注的审计目标:一是促进被审计单位遵守国家的法律、法规、规章制度。对财务收支活动的真实性、合法性、有效性进行检查,找出违反财经纪律的问题,并通过对查出问题的处理和处罚达到立查立改和举一反三的合规推动。二是促进国有资产保值增值。主要看国有企业在生产经营中资产、负债核算是否符合国家会计法、税法等财经法律,及时发现国有资产流失或可能损失的情况,依法追回或纠偏经营决策方向,采取切实有效的措施,促进国有资产保值增值。三是促进国有资本资金提高使用效率。关注企业在资金用途、投放环节、分配和使用是否高效率地发挥作用。四是促进企业廉政建设,为企业高质量发展把好依法合规关口。依法对领导干部开展经济责任审计,可以作为对领导干部权力进行有效制约的措施,这也是党和国家在加强党风廉政建设和从源头上治理腐败的重要措施,对于加强领导履职能力监督具有举足轻重的意义。二、国有企业内部审计工作现状和存在的不足(一)站位不高,审计监督不到位部分企业内部审计工作仍存在“给企业挑刺,给人找麻烦”的错误认识,对如何发挥审计24交流广角2022.12(总第272期)监督职能在党和国家事业发展中起的作用缺乏正确认识和主动思考。内审监督工作开展在企业党委领导和统筹方面还有不到位的地方。内审机构作为独立的经济监督部门,主要任务就是发现和揭示问题,本职工作就是监督,但部分企业发现问题后不敢“一针见血”指...

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