传媒论坛2023年第2期（总第122期）党代表大会制度是我党的一项根本性的组织制度，中国共产党全国代表大会是我国政治生活中的头等大事。党代会总结以往实践经验，擘画未来发展蓝图，提出明确政治主张，确定更长时期奋斗目标以及实现措施。我党在共产国际直接指导下创建，自一成立就成为国际共产主义运动的重要组成部分，天然就具有国际传播的属性和动能。从召开党的一大开始，我党就努力通过各种渠道积极塑造中国共产党形象，对外宣传党的政治纲领和政治主张，推介党代会的会议成果，积淀形成了一系列外宣工作经验，对前瞻筹划做好党代会对外宣传工作具有一定的现实启示意义。一、中共历次党代会对外传播的历史经验从党的一大宣告中国共产党诞生开始，历次党代会就成为中国共产党努力站上世界舞台、发出自己声音的舆论策源地。1921年，共产国际代表马林为荷兰《论坛报》撰写新闻报道，介绍了中共成立初期的情况；俄共党员维经斯基、秘书马马耶夫等一行人将中共一大在上海召开的消息传播到俄国，开启了我党在党代会外宣工作上的序幕。［1］随着马克思主义中国化进程的推进和传播理念、传播技术的发展，我党在党代会对外传播方面积累了广泛的经验，特别是进入新世纪后，党代会成为五年一次的宣传“重头戏”。（一）积极向外宣介党的政治主张和纲领政党的政治主张和政治纲领，是一个政党对其基本思想、观点、立场、任务及其奋斗目标的核心表述，对内凝聚人心与力量，对外形塑认知与形象。党代会作为阐释政策主张、明确奋斗目标、部署工作任务、传递社情民意的政治活动，必然要求高标准做好政治传播活动。中共一大召开后，我党就积极向共产国际介绍中国共产党的纲领和奋斗目标，并对宣传工作进行了规划和部署。中共二大召开后，旅欧中国共产主义青年团在法国巴黎创办了理论刊物《少年》，它致力于宣传党的政治理论，刊登共产国际和少共国际的文件，报道世界和中国工人、青年运动消息，阐述只有共产主义才能救中国的真理，开拓了我党对外宣传的新局面。［2］此后，我党都充分利用党代会召开时机，全面运筹对外宣传工作，积极回答海内外关于“中国共产党和中国将向哪里去”的疑问，以越来越开放的自信态度，向世界传播党的声音。新华社在部署党的十八大报道时，就专门成立会外报道组，开辟会外报道这一新的战线，通过设置一系列新闻话题，深度解读党的十八大报告，有效扩大了党的十八大对外报道的传播效果。党的十九大报告更是直接指出“推进国际传播能力...
