752023·02中东和平进程阴霾再现范鸿达2023年1月26日，以色列军队在约旦河西岸地区的杰宁难民营附近枪杀了9名巴勒斯坦人，另有20名巴勒斯坦人受伤，巴勒斯坦人称之为“杰宁大屠杀”。1月27日，加沙武装向以色列发射导弹，招致以色列对加沙的轰炸报复；同日在东耶路撒冷一座犹太会堂附近7名以色列人被袭身亡。自2022年下半年开始的巴以冲突，在以色列极右翼政府上台后呈现升级趋势。“杰宁大屠杀”事发当晚，巴勒斯坦民族权力机构宣布暂停与以色列政府的安全合作。中国、法国、阿联酋提请联合国安理会2023年1月27日举行闭门会议商讨巴勒斯坦问题。美国负责近东事务的助理国务卿芭芭拉·利夫公开表示，巴勒斯坦宣布暂停与以色列的安全关系是一个错误，她甚至认为巴勒斯坦人要将此事提交联合国和国际刑事法院的计划也是有问题的。近期以色列和巴勒斯坦人之间的冲突升级，以及多方对待此类问题的不同态度，再次表明巴勒斯坦问题需要尽快解决的紧迫性及其面临国际形势的复杂性。在二战后相当长时期内，巴勒斯坦问题曾经被公认是中东的核心问题，是解决很多中东其他重大问题的前提。从20世纪80年代开始中东大事层出不穷，世界各国多方探索和推动中东和平之路，巴勒斯坦问题的重要性相对下降，有关巴勒斯坦问题被“边缘化”的观点也随之产生。但是一再爆发的巴以冲突特别是令人心痛的人员伤亡突出表明，巴勒斯坦问题仍然是中东问题的核心议题。第一，巴勒斯坦问题与1000多万巴勒斯坦人的命运息息相关，这是一个人道主义问题。据巴勒斯坦国中央统计局数据，2022年该国总人口为535万多人。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的数据显示，目前该机构至少为590万身处巴勒斯坦国内外的巴勒斯坦登记难民提供救助服务，这个数量几乎占了世界巴勒斯坦总人口的一半。尽管“巴勒斯坦国”已经获得百余个国家的外交承认，但它仍然几乎完全处于以色列的掌控之下，“巴勒斯坦国”也因此被包括英国在内的不少国家称之为“巴勒斯坦被占领土”。在如今的“巴勒斯坦国”，以色列的犹太人定居点和军队等比比皆是，这也是那里经常爆发以色列人和巴勒斯坦人冲突的根本原因。没有巴勒斯坦问题的妥善解决，作为群体的巴勒斯坦人，特别是联合国认定的近600万巴勒斯坦难民就无法获得更有尊严的生活，这是当代国际社会不可忽视的人道主义问题。第二，巴勒斯坦问题事关以色列的国家安全和社会稳定。虽然从（军事）力量对比来看以色列在巴以冲突中占据绝对优势，巴勒斯坦没有全面对抗...
