DOI:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.9070中国碳市场回顾与最优行业纳入顺序展望（2023）王科，李世龙，李思阳，王智鑫（北京理工大学管理与经济学院能源与环境政策研究中心能源经济与环境管理北京市重点实验室，北京100081）摘要：截至2022年12月31日，全球共34个碳市场正在运行，国际碳市场短期内不确定性增加，但长期发展向好。国内碳市场建设更加规范，碳配额累计成交额达104.74亿元，累计成交量达2.29亿吨，价格波动性相较于试点碳市场最低；试点碳市场碳配额累计线上成交额达106.40亿元，累计线上成交量达3.98亿吨，价格水平较2021年提升了约64%。近年来国内企业对全国碳市场启动的响应明显。针对全国碳市场建设计划内和计划外行业模拟分析的结果显示，下一阶段全国碳市场扩大覆盖范围时的行业优先纳入顺序建议为：水泥制造、炼钢、平板玻璃制造、非木竹浆制造、木竹浆制造、其他基础化学原料制造、氮肥制造等计划内行业，以及热力生产和供应、铁合金冶炼、其他专用化学产品制造、黑色金属铸造、水泥制品制造、炼铁、其他水泥类似制品制造、砼结构构件制造、化学试剂和助剂制造、燃气生产和供应业等计划外行业。预计全国碳市场2023年以后将逐步纳入更多行业，增加碳金融产品种类，建立统一规范的碳排放统计核算体系，开始设置碳配额有偿分配比例。关键词：全国碳市场；试点碳市场；企业响应；行业纳入顺序；减排成本节约中图分类号:F416文献标志码:A文章编号:1009-3370(2023)02–0036–09一、国际碳市场概况目前，全球范围内碳排放权交易体系主要分布在欧洲、东南亚和北美洲地区，覆盖全球温室气体排放总量的17%左右[1]。本文通过成交均价（每日交易价格的均值）、排放覆盖率（碳市场覆盖的碳排放量占该地区碳排放总量比率）、价格波动率（每期价格较上一期价格波动率取平均）、碳排放强度（2021年该地区碳排放总量/该地区2021年GDP）、经济效益（2021年该地区通过拍卖碳配额获得的收入/该地区2021年GDP）和纳入大类行业个数（电力、工业、建筑、交通、航空、废弃物、林业等七个行业中被纳入该地区碳市场的个数），共六个指标对比全球主要碳排放权交易体系发展情况，具体如表1所示。表1全球主要碳排放权交易体系总体发展情况（2021—2022年）地区/指标成交均价/(美元/吨CO2)排放覆盖率/%价格波动率/%碳排放强度/(吨CO2/万美元)经济效益/%纳入大类行业个数/个欧盟87.30396.001.600.213英国96.30284.001.060.193中国(全国)8.85442.005.95—1韩...
