中国对外开放:理论创新与制度变迁全毅[摘要]中国对外开放理论与体制在实践中不断发展与升华,经历了从改革开放初期的发挥比较优势发展外向型经济的起步阶段、加入WTO后“引进来”与“走出去”双向开放的开放型经济发展阶段、以“一带一路”引领开放型经济新体制并积极参与全球治理深化阶段以及目前制度型开放与构建高水平开放型经济体制升华阶段。中国特色对外开放理论与实践是推动对外开放与社会主义市场经济体制改革的基本动力,也是中国特色社会主义建设的重要内容。中国构建更高水平的开放型经济新体制,应进行系统性改革,建设高标准市场体系;实行制度型开放,对标高标准国际经贸规则;实施自贸区提升战略,深化“一带一路”经贸合作。[关键词]对外开放;开放经济理论;开放型经济体制;演进逻辑[中图分类号]F121.0[文献标识码]A[文章编号]1006—012X(2023)—02—0041(09)[作者]全毅,研究员,福建社会科学院亚太研究所,福建福州350001习近平总书记在纪念改革开放40周年的讲话中指出,改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。[1]我国在对外开放过程中始终根据自身经济发展状况和在国际分工中的地位决定对外开放的策略,取得巨大的经济与社会效益。在这一进程中,对外开放从理论到实践经历了若干重大飞跃和发展阶段。本文以党的十一届三中全会以来的历届党代会关于开放的论述为主线,结合我国理论界的探索进行考察,发现中国对外开放的理论创新与体制改革具有明显的阶段性。第一阶段,从1978年党的十一届三中全会确立改革开放的基本国策到2000年我国经济发展模式转型与体制转轨初级阶段;第二阶段,从2001年我国加入世界贸易组织到2012年我国经济体制与国际经贸规则接轨阶段;第三阶段,从2013年正式提出构建开放型经济新体制到2018年提出制度型开放并积极参与全球治理阶段,2019年提出构建更高水平开放型经济新体制,对外开放进入新的历史阶段。一、发挥比较优势与外向型经济体制构建1.沿海地区经济发展战略与工业化道路转型我国对外开放创造过辉煌的历史,“丝绸之路”就是明证。新中国成立后,我国实现进口替代工业化道路,而且以重化工业为核心构建独立的工业生产体系。那时,受苏联政治经济教科书和重化工业化道路、发展中国家结构主义经济理论的影响,以及自然经济与思想认识的限制,认为发展对外贸易的作用在于互通有无、调剂余缺。对外开放实践要求理论界展开新的探索...