政策性农业保险的碳减排效应———来自完全成本保险和收入保险试点实施的证据徐雯张锦华［摘要］政策性农业保险能够改变农业生产者的预期收益，使其调整生产决策并最终对生态环境产生外部性。本文基于２００３～２０２０年省级面板数据，以２０１８年在六个省份开展的完全成本保险和收入保险试点政策为准自然实验，运用双重差分法考察了试点开展对农业碳排放水平的影响效应及作用机制。研究发现：完全成本保险和收入保险试点政策的实施显著降低了农业碳排放水平，主要通过经营规模扩张、种植结构调整和要素投入调整三条渠道实现，但对不同自然风险地区的影响存在差异。异质性分析表明，试点开展显著降低高自然风险地区的农业碳排放水平，但对低自然风险地区的政策效果却截然相反。据此，本文为农业风险管理与农业低碳发展之间的关系研究提供了经验支持，也为基于粮食安全的生态环境保护与农业绿色发展提供了相关政策启示。［关键词］完全成本保险；收入保险；农业碳排放；双重差分［中图分类号］Ｆ８４２．４［文献标识码］Ａ［文章编号］１００４－３３０６（２０２３）０２－００２０－１４ＤＯＩ：１０．１３４９７／ｊ．ｃｎｋｉ．ｉｓ．２０２３．０２．００２［基金项目］国家自然科学基金项目（７２１７３０８０）；上海市教委科研创新重大项目（２０２３ＳＫＺＤ１３）。［作者简介］徐雯，上海财经大学城市与区域科学学院／财经研究所博士研究生，研究方向：农业资源与环境经济；张锦华，上海财经大学城市与区域科学学院／财经研究所研究员，研究方向：农村劳动力、发展经济学。一、引言农业是巨大的碳汇系统，同时也是温室气体排放源。２０１４年，联合国政府间气候变化专门委员会（ＩＰＣＣ）第五次评估报告指出，农业温室气体排放量占全球温室气体排放总量的２４％。农业农村减排固碳是我国碳达峰、碳中和的重要组成部分。２０２２年中央一号文件明确指出要推进农业农村领域减排固碳，深入推进农业投入品减量化、研发减碳增汇技术。农业碳排放主要来自于农业（本文指狭义农业）生产过程中化学品的使用以及机械作业等过程所直接或间接造成的温室气体排放（李波等，２０１１）。长久以来，高碳生产是我国农业现代化过程中的显著特征，农业依靠化学品投入和能源等相关生产要素提高单产的局面仍未得到扭转。从源头上控制高碳的农业生产行为是降低农业碳排放、实现农业绿色低碳发展的途径之一。农业经营者的生产行为与其风险态度有关，发展...
