政民互动与农村居民福利*−基于上海财经大学“千村调查”数据的实证研究周彩1，李博文2，吴一平1（1.上海财经大学公共经济与管理学院，上海200433；2.兰州大学经济学院，甘肃兰州730000）摘要：积极推进政民互动是全面实施乡村振兴战略、推进共同富裕的坚强保障,但较少有研究揭示在何种条件下政民互动能在多大程度上帮助改善居民福利。文章利用2016年上海财经大学“千村调查”数据,使用结构方程模型探讨了政民互动对农村居民福利水平的影响。研究结果表明,首先,政民互动渠道的畅通拉近了基层政权与村民之间的距离,并有助于提升居民福利水平。其次,政民互动的三个阶段均不同程度地提升了居民主观福利,其中在事中互动环节,村干部关于公共政策信息的解读对结果的影响更为显著。最后,清廉感知、程序公平和精准帮扶可以在一定程度上解释政民互动和居民福利的关系,其中程序公平在政民互动与居民主观福利改善间的调节作用高于清廉感知和精准帮扶。文章结论对于实现农村居民与国家政策之间的良性互动、推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要的实践意义。关键词：政民互动；农村居民福利；结构方程模型中图分类号：D63；D66文献标识码：A文章编号：1001−9952（2023）02−0064−15DOI:10.16538/j.cnki.jfe.20221116.403一、引言随着乡村振兴工作的不断推进，人民生活得到明显改善，而加强政民互动对于加强政民关系、增加行政权力监督制约、提升政府治理能力具有重要意义。2022年6月，国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》提出，“依托政务新媒体做好突发公共事件信息发布和政务舆情回应工作，应紧贴群众需求，畅通互动渠道，及时回应群众关切。”政民信息互动被认为是加强问责制、达成公允决策或共识、提高对政府的信任和巩固政权合法性的一种策略（Lindholm和Stevanovic，2022）。政府为公众参与政策决策和政府绩效评估提供更多机会或渠道，这可以作为提高公众对政府治理能力信心的一个重要战略（王诗宗和杨帆，2018）。基层政府拓宽信息互动渠道可能有助于改善公众对公共政策或服务的理解和认知，进而提高居民福利。在乡村治理中，政民互动实际上是一种博弈。良好的政民互动平台可以将基层政府与居民之间的博弈转化为合作。通过政民互动，一方面，基层政府将政策信息提供给居民，便于居民及收稿日期：2022-08-30基金项目：国家自然科学基金项目（71673174）；中央高校基本科研业务费专项资金和上海财经大学“千村调查”项目（2020110529）；上海...
