水利改革水利改革□刘红卫收稿日期：2022-11-27作者简介：刘红卫，男，汉族，唐山市滦河下游灌溉事务中心，主任。滦河下游灌区科学调度水资源的有益实践滦河下游灌区是华北地区最大的水稻灌区，水资源短缺一直是灌区发展面对的现实。只有科学调度水资源，保证灌区水资源的充分利用和合理配置，才能促进灌区的现代化发展，为唐山市沿海经济的高质量发展做出应有的贡献。1.灌区概况滦河下游灌区位于唐山市南部沿海，灌区1956年开工建设，1958年建成运行。渠首设在滦州市城南滦河右岸，设计引水流量117.4m3/s。灌区从潘家口、大黑汀、桃林口三大水库引水，设计灌溉面积95.8万亩，受益范围涉及曹妃甸区、滦南县、乐亭县、海港开发区4个县（区）。由于21世纪初滦河连续几年干旱缺水，灌区稻田灌溉面积维持在70万亩左右。灌区实行分级管理，唐山市滦河下游灌溉事务中心负责管理骨干工程，直属唐山市水利局；县（区）设灌区管理站、水电队，管理辖区工程。2.灌区水资源现状滦河下游灌区水资源主要依靠外来调水。1980年潘家口水库建成开始向下游供水，根据《国务院办公厅转发水利电力部〈关于引滦工程管理问题报告〉的通知》，在75%供水保证率时，滦河下游灌区可用于农业用水量为6.5亿m3。1997年，滦河支流青龙河上游桃林口水库建成蓄水，根据《关于印发〈桃林口水库移民搬迁安置办法〉的通知》，75%供水保证率时有4.35亿m3水可供唐山和秦皇岛2市工农业用，其中分配给唐山市2.43亿m3（占56%）。则滦河下游灌区水库合计可供水量为8.93亿m3。近些年滦河径流量在逐渐减少，通过对潘家口水库、桃林口水库1956年—2020年天然年径流量系列进行频率分析，现可分给滦河下游灌区水量为：潘家口（包括大黑汀）3.0亿m3、桃林口1.6亿m3，如计算供水期水库到渠首区间库下径流2.5亿m3和考虑水库供水时输水损失，渠首年可引水量约为6.18亿m3。随着灌区供水向农业、生态和工业转变，特别担负着灌区内地下水压采水源置换任务，如何充分利用调度好水资源，促进灌区现代化发展是灌区管理部门面临的主要任务。3.科学调度，实现水资源高效利用为充分利用和配置好灌区水资源，滦河下游灌区多年来不断摸索稻田节水灌溉技术，通过工程、管理和农业等措施促进水资源的高效利用，其中科学调度发挥着举足轻重的作用。3.1优化供水计划，为科学调度提供依据近年来，在政府主导、农民自愿、互利“双赢”的前提下，通过推行土地流转等制度，不断深化灌区农业生产模式改革，灌区普遍实行工厂...
