产业与科技论坛2023年第22卷第2期Industrial&ScienceTribune2023(22)2涟源市“屋场会”群众工作模式的调查与完善□刘佳镇刘振华【内容摘要】乡村治理是我国实施乡村振兴战略的基石,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。湖南省涟源市“屋场会”作为一种农村传统的乡村治理模式,在化解矛盾纠纷、处理信访案件以及宣传法律与安全知识等方面发挥着举足轻重的作用。通过对涟源市“屋场会”群众工作模式的调查,分析其瓶颈问题,在此基础上提出涟源市“屋场会”群众工作模式的完善措施。最终为形成“政治、自治、法治、德治、智治”相结合的乡村治理体系而献力,从而更好地维护社会稳定。【关键词】屋场会;群众工作;基层自治;村民治理【基金项目】本文为2021年度国家级创新项目“湖南省涟源市‘屋场会’群众工作模式”(编号:4108)阶段性研究成果。【作者简介】刘佳镇,湖南警察学院刘振华(1969—),男,湖南娄底人,湖南警察学院教授;研究方向:治安学群众工作是指为了实现一定目标而对群众进行发动、组织管理等工作。“屋场会”是一种以农村传统的乡民聚居点为单位的聚集形式,是茶余饭后人们会聚一起开展群众工作的一种方法。湖南省涟源市通过到村组院落召开“屋场会”的方式,广泛调动群众参与乡村治理的积极性,从宣传发动到政策讲解,从发现问题到解决问题,让群众自发参与乡村治理,增强自治能力;通过“屋场会”向人民普法,将法治思维和法治方式运用到解决实际问题中去,最终形成依法化解矛盾的浓厚氛围。涟源市“屋场会”在化解矛盾纠纷,宣传法律和安全知识等方面发挥着举足轻重的作用。一、涟源市“屋场会”群众工作模式的调查(一)涟源市“屋场会”群众工作模式的治安价值。涟源市“屋场会”群众工作模式源自乡村聚居社会中宗族议事的传统习俗。涟源市“屋场会”具体由村支书、村委会成员以及驻村工作干部等主持,各部门成员以及群众代表参与,在群众自家屋场、院落,或者村组祠堂、村级活动中心等地开展。“屋场会”主要作用是调解矛盾纠纷、宣传政策法律知识和密切干群关系,对加强社会治安治理、维护社会稳定有重要的价值。1.调解矛盾纠纷。2020年9月17日,习近平总书记在湖南考察时强调:“要加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾化解在基层,维护好社会稳定。”涟源市是地处于湖南省几何中心,以山地丘...