收稿日期：２０２２－０７－０６作者简介：李静（１９８５－），女，安徽合肥人，讲师，硕士。研究方向：远程教育。开放大学治理的文化之维李静（合肥开放大学，合肥２３０００１）摘要：制度和文化是大学治理的两维。开放大学是我国高等教育体系中的新型大学，本质上仍是负有文化传承创新发展职能的文化组织，肩负大学基本的文化使命以及不同时代赋予的独特使命。开放大学治理过程中应当坚守文化本真、持守文化理性，充分认识大学文化在大学善治实现过程中的基础性作用，并注重运用文化的力量加速开放大学的善治进程，实现开放大学的初心。关键词：开放大学；治理；文化中图分类号：Ｇ７２４．８２文献标识码：Ａ文章编号：２０９７－０６２５（２０２３）０１－００３１－０５一定意义上说，大学即文化［１］。大学作为文化所附着表面并渗透至根脉的特殊组织，强烈的文化属性是其区别于其他社会经济组织的显著标识［２］。在大学治理中，文化发挥着重要作用，然而现有大学治理的研究和实践，对于文化的关注却明显不足。开放大学作为我国高等教育体系中的新型大学，在走向善治的过程中，现代大学制度的建设固然重要，但是文化的作用也不容忽视。本文尝试从文化之维度探讨开放大学的治理，希望能够为开放大学的高质量发展提供有益思路。一、开放大学的文化本真从组织属性来看，开放大学是功能独特的文化组织。我国的开放大学是以现代信息技术为支撑，面向成人开展远程开放教育的新型高等学校。它的“新”主要体现在理念、制度、手段和平台上，但本质上仍和传统高校一样是“大学”，是通过有目的有计划的文化手段“以文化人”“以文育人”的专业场所，是负有批判、选择、传承和创新人类文化职能的功能独特的文化组织［３］。虽然开放大学在发展过程中不可避免地要参与社会生活实践，不可避免地带有一定的社会属性，但内在流淌的依旧是文化的血液，文化属性是开放大学的根本属性。从职责使命上看，开放大学所肩负的使命可以分为两个层次：第一层次是身为高校的基本使命，开放大学和普通高校一样肩负着以文化人、引领社会的使命［４］，通过文化的传承和启蒙把个体从自在自发的生存状态提升至自由自觉的生存状态，同时以自觉的文化创新推动社会文化的进步、推动社会各个方面的发展［５］。第二层次是开放大学所具有的独特使命，曾经的开放大学（广播电视大学）肩负“扩大高等教育机会，努力使人人享有优质教育”的使命［６］，在人们对于文化水平提升...
