法治建设５０楚天法治２０２３．１６电信网络诈骗犯罪防控对策◆崔盼盼１钱小帅２(１．安徽警官职业学院警察系,安徽合肥２３００３１;２．明光市人民检察院,安徽滁州２３９４００)【摘要】电信网络诈骗犯罪已成为当前社会的突出犯罪,呈现出犯罪手段信息化、诈骗过程非接触性、诈骗呈集团化的特征,导致了电信网络诈骗侦查取证难、追缴赃款难、案件定性难.要解决这些难题,可从健全相关法律法规、构建社会联动治理体系、加大反诈宣传、加强国际侦查协作等方面着手,有效打击电信网络诈骗犯罪.【关键词】电信网络诈骗;困境;对策根据公安部公布的最新数据，２０２２年全国共破获电信网络诈骗案件４６．４万起，同比上升５％。可见，电信网络诈骗犯罪已成为当前发案数量最多、上升最快、涉及面最广、大众反应最强烈的犯罪类型。因此，我国有关部门要求坚持以人们的根本利益为中心，全面落实打防管控措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。为有效防控电信诈骗犯罪，有必要进一步加强研究，并提出防控对策。一、电信网络诈骗犯罪(一)电信网络诈骗犯罪概念辨析近年来，我国司法实践中对“电信类诈骗”一词的叫法各不相同，有的称为“电信网络诈骗”，有的称为“电讯诈骗”，还有的称为“电信诈骗”“网络诈骗”等。在规范性文献中，“电信诈骗”和“新的网络电信犯罪”的出现次数最为频繁。称呼和定义的模棱两可，不但给理论上的讨论造成了不便，而且也给实际操作带来了一些麻烦。所以，在探讨此类罪行时，首先要确定其定义。２０２２年１２月施行的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》(以下简称《反电信网络诈骗法》)明确了“电信类诈骗”统一称为“电信网络诈骗”，同时，对其概念也作出了明确的规定，即“电信网络诈骗，是指以非法占有为目的，利用电信网络技术手段，通过远程、非接触等方式，诈骗公私财物的行为。”电信网络诈骗犯罪是一种利用互联网实施的、与传统诈骗不同的新型犯罪。犯罪分子通常通过互联网、电话、短信等信息技术对不特定对象进行欺诈，从而使犯罪行为呈现出隐秘性、延时性、非接触性等特征。(二)电信网络诈骗犯罪的特点１．犯罪手段信息化犯罪分子利用信息化不断更新作案手段，以数据“爬虫”、信息追踪等技术，攻破各类验证码、软件平台系统，甚至是公共通信系统，获取大量公民的基本个人信息，从而实施诈骗犯罪。由于信息的泄露，使得电讯系统的欺诈行为由以前的盲目欺骗演变为现在的点到点“精准诈骗”。通过电脑、电话、...
