792023年第7期实践经纬加强农民合作社档案建设助推金坛乡村振兴刘月红(中共常州市金坛区委党校,江苏常州,213200)农民合作社档案是合作社成长发展的真实记录。近年来,常州市金坛区扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点工作,农民合作社数量不断增加。截至2022年底,全区农民合作社达740家,创成各级示范合作社145家,示范率19.6%,其中国家级12家、省级23家、市级60家、区级50家。加强档案建设有利于规范合作社组织管理行为,增强合作社“民办、民管、民受益”的管理效果。本文通过深入区农业农村、档案部门以及合作社进行调查,总结好的建档经验并提出针对性建议,供相关部门决策参考,为金坛农业农村工作高质量发展贡献力量。一、有序推进农民合作社建档的实践按照省市工作部署,金坛区从2017年起启动农民合作社规范建档工作,并取得了明显成效。截至2022年底,全区740家农民专业合作社有24家合作社档案工作达到省星级,其中省三星9家、省二星15家,同时也带动了一批合作社有意识地按档案工作“六有”要求,健全管理体制,开发利用档案。(一)认真学习、实地调研、统筹谋划1.学好政策。2016年省农委、省档案局联合下发了《关于加强农民合作社档案建设的意见》,对建档的重要性、主要内容、相关措施作了明确要求。区档案局(馆)第一时间组织学习,领会文件精神。2.摸清实情。2017年,区委农工办、区档案局联合组成调研组,走访常州市金坛万叶水产专业合作社、常州市昌玉红香芋专业合作社等20多家不同类型和规模的合作社,基本摸清了合作社档案工作状况。存在的主要问题有:对档案工作不了解;组织规模小,管理水平不高;文件材料收集不齐全,散在个人手中;保管不周全,没有专门的档案室、档案柜;利用不方便,没有系统整理;没有专业的档案人员;部分规模大的合作社有建档的想法,可不知从何下手。全区农民合作社档案工作处于散乱无序的管理状态,影响了档案作用的有效发挥。3.确立思路。区委农工办和区档案局确立了“统筹规划、典型示范、以奖代补、有序推进”的工作思路,并采取“先试点、再重点、后推开”的三步工作方案。(二)培育典型、示范引导、带动发展1.做好试点。金坛区选择了当年申报省级示范社的昌玉红香芋专业合作社作为规范建档试点单位。该单位成立于2008年,通过“合作社+基地+农户”的产业化经营模式和“五统一、一集中”服务模式,积极与科研院校合作走科学种芋之路。首先,全面了解合作社从开业登记到日常社务活动...