人事管理Personnelmanagement2023/7（下）总第415期近年来，受社会发展、科技进步、人口结构变化和劳动者就业观念转变等多重因素影响，不同群体的就业诉求呈现多元化、多层次的特点，公共人力资源市场供求出现了一些新形势、新变化，越来越多的年轻群体涌入就业市场，传统就业服务模式下用工档案数据无法及时转换为向劳动者和企业提供精准高效的线上对接服务，公共人力资源市场用工档案迫切需要由被动依赖场地开展活动式服务向依托线上平台开展主动网上智慧服务模式转变。如何适应这一新变化，转变用工档案应用模式，为用工单位和灵活就业人员提供更加优质便捷的公共就业服务，成为亟待研究的重要课题。一、公共人力资源市场用工档案数据应用转变的必要性（一）支撑用工档案数据信息的用工岗位供需数据归集受限。一方面，新的就业形势下，就业群体中年轻一代所占比重越来越大，与老一代劳动者求职相比，用工单位招聘方式和劳动者求职方式依赖使用网络、智能手机等载体，纸质用工登记表逐渐被电子简历所取代。另一方面，人口流动加速，劳动者不再局限于原有的劳动地区，趋向于向工资薪酬福利较高、企业用工环境较好的地区流动，仅仅依靠公共就业部门基层平台就业服务人员收集劳动者求职信息，既不能全面覆盖人群，也不能实现及时性。在劳动者和企业缺席的情况下，线下公共人力资源市场传统运行无法及时完成用工档案归集与服务的动态更新。（二）支撑用工档案数据服务的用工岗位对接模式面临转换。传统公共人力资源市场服务模式下，主要做好企业岗位信息和劳动者求职信息归集这项基础性工作就可以了，以此为基础形成基础的用工档案数据库。一方面，劳动者可以在线下各级公共人力资源市场通过滚动显示屏、岗位信息纸质清单等各种形式筛选岗位信息。在每周定期招聘活动现场，招聘求职双方可以通过面对面洽谈、面试的方式进行用工岗位对接，这种情况模式直接高效。但是，在就业新形势叠加的信息化大背景下，公共人力资源市场招聘活动开始通过线上平台举办，以威海市为例，为适应经济复苏期企业强劲的用工需求，公共就业部门依托线下公共人力资源市场和线上招聘平台同步、高频次举办专场招聘活动。由此带来的问题是，传统求职习惯的大龄劳动者往往不会线上求职而错过机会；另一方面，线上公共人力资源市场平台虽然归集汇总了海量的企业用工岗位信息，但是对于劳动者来说，无法取得与线下筛选同样的既视感，反而容易陷于海量的用工档案数据库而无法选择所...
