June2023IndustryCity163城市工程1引言人口老龄化是一项全球性难题，也是21世纪我国面临的基本国情。据第七次全国人口普查数据显示，我国60岁以上人口占比18.7%，多个省市已进入深度老龄化阶段[1]。在此背景下，以满足老年人居住需求为核心，以创造高品质城市环境为目标的老年友好城市建设，已成为当下城市规划设计领域的研究重点内容。全面推进老年友好城市的发展建设工作，既可以为老年人群提供更友好的优质物质空间和社会环境，同时也响应“健康中国行动”的号召，为全民健康意识的提高创造更有利的条件。这对正处人口老龄化加剧期和城镇化转型发展期的我国城市建设具有重要意义。本文将在对国内外老年友好城市建设发展现状进行分析总结的基础上，从发展模式、发展政策及实践重点等方面，对国内外典型案例进行比较研究，以期对我国未来城市建设提供发展思路与启示。2我国老年友好城市建设发展现状2005年联合国发表了“老年友好城市计划”的大纲，提出“老年友好城市”的概念[2]。世界卫生组织继而提出《全球老年友好城市指南》，并于2010年启动了全球老年友好城市网络行动[3]。面对老龄人口持续走高和老龄化程度不断加深的现实情况，随着全球各国对老年友好城市建设发展愈发关注，我国也陆续提出一系列关于老年友好城市建设的相关指导政策和行动计划（表1）。现如今我国在建设老年友好型城市的进程上已经步入了正轨。诸多城市积极响应国家号召，2022年国家发展改革委发布了养老服务体系建设督查激励拟推荐名单，其中包括江苏省南京市、安徽省合肥市、福建省福州市等。但从我国出台的相关政策可以发现，关于老年友好城市建设的政策方针较为琐碎，无法构成完整的科学体系。而相关的研究多集中在老年友好型社区层面，尚未形成比较成熟的老年友好城市建设政策体系和研究框架，也缺少对于交通出行、居住环境、人文关怀等方面的关注。在这样的背景下，对国外比较成熟的城市实践和政策方针进行分析梳理，并以此为我国未来城市建设提供借鉴。表1我国老年友好城市建设的相关政策及主要内容[4]时间相关政策主要内容2013《加快发展养老服务业的若干意见》计划到2020年建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系2014《加快健康与养老服务工程建设》要求加快健康养老服务工程建设进程2015《全国医疗卫生服务体系规划纲要》要求推进医疗机构与养老机构等加强合作，发展社区健康养老服务2016《“健康中国2030”规划纲要》推进老年医疗卫生服务体...
