2023年第16期本期专栏·预算管理*本文系国家社会科学基金重点项目（项目编号：19AGL011）阶段性研究成果。区块链技术下财政预算与绩效管理一体化生态链构建*武彰纯李平（大连科技学院辽宁大连116000）摘要：作为公共服务保障水平的重要体现，财政预算与绩效管理工作的质量及效率受新兴技术浪潮影响呈现现代化发展趋向，而构建财政预算与绩效管理一体化生态链是缓解财政收支矛盾的重要基石，有助于推动财政管理聚力增效、完善国家治理体系、提升国家治理能力。基于此，文章借助区块链技术构建财政预算与绩效管理一体化生态链，提出以区块链技术赋能财政预算与绩效管理一体化的实践路径，力求为财政预算现代化改革提供新思路。关键词：财政预算绩效管理区块链技术生态链构建一、引言自《“十三五”国家信息化规划》将区块链技术纳入国家级信息化规划以来，我国区块链产业加速发展。根据赛迪区块链研究院发布的《2021年我国区块链年度发展白皮书》数据显示，区块链产业规模由2016年的1亿元增加至2021年的65亿元；截至2021年底，我国研究、制定区块链标准超150项。随着治理现代化建设稳步推进，区块链技术凭借开放式、易追溯、数据可共享等优势逐步应用于政府财政管理业务及工作中。将区块链技术纳入财政部门业务系统中，可充分发挥区块链技术安全加密、弱中心化及促进办公机制扁平化的技术优势，助力财政预算与绩效管理一体化发展，实现国家治理体系及治理能力现代化。现阶段，各地财政部门已着手利用线上财务管理系统开展涵括财政预算、绩效管理在内的各项业务。2021年12月，国家发展和改革委员会印发《“十四五”推进国家政务信息化规划》，明确提出要强化网络安全防护及网络信息服务体系，推进政务区块链共性基础设施试点应用，力促规范统一、集约共享、互联互通的数据交换及业务协同新格局。由此，多地依据《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》，大力建设“区块链+”财政部门信息化管理平台，并搭建财政预算与绩效管理一体化生态链，力求实现财政管理高效、透明、公开。然而，当前区块链技术与财政部门相关业务的耦合程度较低，尚未以数字力量引领财政预算与绩效管理一体化水平提升。故为强化财政部门财务系统应用性，本文基于区块链技术构建财政预算与绩效管理一体化生态链，助力财政管理工作数字化、智能化转型。二、区块链技术在财政预算与绩效管理一体化生态链中的推广意义（一）区块链技术适用特征（1）智能合约推动业务智能...
