第37卷第3期2023年6月北京教育学院学报JOURNALOFBEIJINGINSTITUTEOFEDUCATIONVol.37No.3Jun.2023收稿日期:2023-04-21基金项目:湖南省教育厅科学研究一般项目“县域教师资源城乡融合关键因素甄选及政策供给优化研究”(20C1782)作者简介:罗泽意ꎬ湘潭大学公共管理学院副教授ꎬ湖南师范大学教育科学学院访问学者ꎬ管理学博士ꎬ主要从事教育行政与管理研究ꎬE-mail:luozy83@163.comꎻ匡诗文ꎬ湘潭大学公共管理学院硕士研究生ꎬ主要从事学前教育管理研究ꎮDOI:10.16398/j.cnki.jbjieissn1008-228x.2023.03.009普惠性民办幼儿园的转型发展困境与突破策略———基于组织社会学新制度主义视角罗泽意1ꎬ2ꎬ匡诗文1(1.湘潭大学公共管理学院ꎬ湖南湘潭411105ꎻ2.湖南师范大学教育科学学院ꎬ湖南长沙410081)摘要:普惠性学前教育的发展关系到我国普惠性学前教育公共服务体系建设目标的实现ꎮ从组织社会学新制度主义视角看ꎬ普惠性民办幼儿园作为普惠性学前教育资源的重要提供者ꎬ在转型发展过程中主要存在技术环境与制度环境之间的冲突ꎬ以及过度关注制度环境导致的模仿和趋同等困境ꎮ应加快构建成熟的外部制度环境ꎬ以缓解技术环境与制度环境之间的冲突ꎻ完善配套制度ꎬ以避免普惠性民办幼儿园过度趋同化ꎬ使其实现特色化发展ꎮ关键词:学前教育ꎻ普惠性民办园ꎻ组织社会学新制度主义ꎻ组织转型ꎻ组织趋同中图分类号:G617文献标识码:A文章编号:1008-228X(2023)03-0061-08党的二十大报告强调要在“幼有所育”目标上持续发力ꎬ强化学前教育普惠发展ꎮ但我国的公办幼儿园无论在数量方面ꎬ还是在覆盖地域和服务人群等方面都非常有限ꎮ[1]截至2022年ꎬ我国民办幼儿园共16.05万所ꎬ占全国幼儿园总数的55.5%ꎻ普惠性幼儿园共24.57万所ꎬ占全国幼儿园总数的84.96%ꎮ[2]普惠性幼儿园中有弱一半是由民办幼儿园转型而来的ꎬ目前普惠性民办幼儿园(以下简称“普惠性民办园”)在转型发展中还存在诸多难题亟待解决ꎮ既有相关研究主要从政府的财政补贴、服务供给及政策监管等相对微观的角度对普惠性民办园的转型发展困境进行了分析ꎮ有学者认为ꎬ普惠性民办园的转型困境体现在政府对普惠性民办园的投入总量不足和对普惠性民办园的补助差异大两个方面ꎮ[3]也...