2023年·第06期21航天工业管理Management&Practice管理与实践科研项目经费管理精细化研究及其信息化建设实践科研经费管理是航天科研生产单位的重点工作，其管理流程链条长，管理接口关系也相对复杂，如外协外包管理、价格管理、合同管理等都涉及一系列具体的管理活动。这些管理活动以企业经营和发展需要为目标，紧密围绕设计开发工作，通过多部门协同的方式开展。为了确保科研经费管理成果不仅与科研生产任务量相匹配，又能够为企业经营指标实现和可持续发展作出相应贡献，在当前广泛推行竞争性采购、价格审查、经费专项审计的新形势下，持续完善航天科研项目经费管理模式，夯实经费管理基础，逐步实现经费管理精细化、信息化，是适应“高质量、高效率、高效益”发展要求和加速建设一流航天企业的必经之路。一、科研经费管理的难点1．经费规模庞大科研项目经费一直是航天相关单位，特别是总体和分系统承制单位营业收入的主要来源。以新一代运载火箭研制为代表的重大工程肩负着我国由航天大国向航天强国跨越发展的责任与使命，这些型号从方案论证到研制飞行试验，直至进入发射服务阶段，历时周期长达数年。同时，系统工程特点显著，产品配套组成复杂，研制攻关技术难度大，科研经费规模相对庞大。从外协外包管理方面来看，外协直接成本通常占据项目总预李皓伟、张鑫、李玉山/北京宇航系统工程研究所2023年·第06期22航天工业管理Management&Practice管理与实践算的1/2以上，对应的合同金额巨大，项目涉及到的供应商多，给企业精细化经营管控，甚至是党风廉政建设提出了较高要求。2．市场竞争激烈近年来，航天相关单位持续推进科研项目价格工作改革，传统航天市场的竞争极为激烈。通过大力推行竞争性采购，传统领域逐步由单一定价向多重定价模式转变；通过引入目标成本与过程监控机制，逐步由事后定价向事前控制模式转变；通过广泛实施项目审价、经费审计，逐步由个别成本计价向社会平均成本计价模式转变。传统计划经济式的经营管理模式已难以适应当前竞争性采购、降本增效的外部形势，特别是在市场充分竞争的科研项目领域，一些单位不惜大幅降低项目毛收益率，旨在提升其市场份额。3．有效方法欠缺目前，航天企业的技术队伍已逐步建立起“降本增效”“限价设计”的理念，但从实际执行来看，技术经济一体化工作还未全面贯彻落地。一方面，研制类任务的技术方案经济性论证不足，方案偏重可行性、可靠性，对经济性有所忽略，高可靠、低风险的“保成功”...
