ACCOUNTINGLEARNING113高校践行成本核算难点探析邓淑莉西南大学摘要：政府会计制度为高校进行成本核算提供会计核算基础，随着《事业单位成本核算基本指引》（以下简称基本指引）和《事业单位成本核算具体指引—高等学校》（以下简称具体指引）的相继出台，为高校成本核算提供基本和具体指导，也表明高校成本核算管理的紧迫性。本文根据具体指引对成本核算方法、流程等核算指导，结合当前高校实际，指出高校成本核算存在的问题及相关建议，以期为高校践行成本核算提供有价值的建议。关键词：公办高校；成本核算；分配参数引言随着办学规模的扩大，科研、社会服务活动的增多，高校资金总量扩大的同时，也呈现来源多元化的特点，高校管理运行效率受到各方面的关注，因此高校进行成本核算不仅是对财政资金全面预算管理的要求，也是加强自身管理、合理分配资源的信息需要。一、高校成本核算概述公办高校运行经费以往主要来自财政拨款和学费收入，2005年发改委要求主管部门通过对高校教育培养成本进行监审来确保学生收费标准的合理性，当时只要求核算教育培养成本，成本核算对象单一，且并非根据全部发生的费用核算成本，成本信息具有局限性，不属于真正意义上的成本核算。政府会计制度财务会计权责发生制原则为高校成本核算提供理论基础，财政部2019年和2022年相继出台成本核算基本指引、具体指引也为高校践行成本核算提供原则、方法、核算流程等指导。指引认为高校至少要以公历年度为成本核算周期，同时可以结合成本信息需求确定其他成本核算周期。高校应结合活动类型和管理层次确定成本核算对象，活动类型如教学活动、科研活动等，按管理层次进一步核算院系、学生教学成本和项目科研成本等。具体指引将高校成本分为直接费用和间接费用，按是否将间接费用分摊至核算对象将成本核算方法分为完全成本法和制造成本法。将高校内部机构分为业务部门、辅助部门、行政及后勤管理部门，成本核算的一般流程是先根据“业务活动费用”“单位管理费用”归集业务部门、辅助部门和行政及后勤管理部门的费用，然后将行政及后勤管理部门的费用（完全成本法）、辅助部门的费用分配至各业务部门。最后将业务部门归集的费用分配至相关成本核算对象。高校成本费用具有组成复杂、核算对象层次多元化、间接费用占比大等特点，目前高校财务核算现状不能完全满足成本核算的要求，高校要践行成本核算还需要解决很多难点问题。二、高校践行成本核算存在的难点（一）高校财务会计未...
