第7卷总第209期31传媒观察城市广电新闻舆论监督难的成因及破解之道◎雷敖(南昌广播电视台，江西南昌330038)摘要：受新媒体的猛烈冲击，传统媒体的舆论监督成了“稀有品”，城市广电的舆论监督更是因其地域范围小、层次低、视角窄而变得困难重重。究其原因有“权力人”的误解和“关系人”的阻挠、城市广电经营创收形势严峻、考核激励机制不健全、舆论监督有效选题匮乏等。鉴于此，本文重点阐释城市广电舆论监督存在的难点，剖析舆论监督难的成因，并就如何破解这些难点提出了相应的对策。关键词：城市广电新闻；舆论监督；难点；成因；破解对策中图分类号：G219.20文献标识码：A文章编号：2096-3866(2023)17-0031-03一、城市广电舆论监督的含义与现状舆论监督是党外监督的重要形式，是党和国家六大监督体系中最特殊、最广泛、最有影响力的一种监督形式。具体来讲，舆论监督是新闻媒体运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共礼仪的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权利[1]。近些年，随着新媒体的崛起，媒体格局发生巨变，城市广电因区域覆盖受限、资金投入低等特点，受众严重流失，经营创收大幅度下滑，大多处在夹缝中求生存的状态。而在备受压力的困境下，城市广电的舆论监督也变得举步维艰，再加上一些地方党政部门存在“报喜不报忧”的问题，以及地方错综复杂的人情关系网交织等各种外部环境，对舆论监督进行“管、卡、压”，最终让最有影响力的舆论监督难上加难，甚至缺位。因此，城市广电应采取有效对策破解舆论监督“难点”。二、城市广电舆论监督“难点”及成因(一)“权力人”的误解和“关系人”的阻挠城市广电舆论监督承担着为地方政府分忧、为百姓解难的职责，为政府依法行政，发挥党、政府、百姓“耳目喉舌”功能发挥着重要作用。然而，作为一座城市“权力人”的不少党政部门对舆论监督没有一个准确的理解，单纯地认为城市广电是地方党委和政府的“耳目喉舌”，而舆论监督就是自曝家丑，给自己“脸上”抹黑，就是批评性负面曝光报道，没有从本质上认为舆论监督也是一种正面报道。甚至有不少城市广电的“一把手”也粗暴地认为地方媒体只应以正面宣传为主，舆论监督报道得罪“兄弟部门”，影响合作关系，破坏友好团结，索性干脆就不做。因此，在实际工作中，“权力人”的这种误解导致舆论监督直接“胎死腹中”。同样，也是因为城市广电地域受限的特性，限制了舆论监督的作用...
