三江论坛2023.06实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业农村现代化是省域现代化的重要内容，乡村振兴是推进共同富裕的主战场。财政为“庶政之母”，对“两个先行”背景下的乡村振兴战略，财政具有极为重要的支撑保障作用。面对新形势、新任务、新挑战，宁波财政支持乡村振兴需要更新理念、创新机制，细化举措，为高质量推进共同富裕和农业农村现代化先行市夯实基础，为奋力开创现代化滨海大都市建设新局面作出更大贡献。一、宁波财政支持乡村振兴的实践与成效“十三五”以来，宁波财政坚持优先安排乡村振兴支出，建立健全财政投入保障机制，通过不断加大投入力度，用好财政杠杆作用，强化资金绩效管理，进一步激活农业农村发展潜力，推进我市乡村振兴高质量发展。（一）坚持优先保障，涉农资金供给规模稳步提升宁波各级财政部门全面贯彻农业农村优先发展总方针，坚持“优先保障”和“倾斜支持”，为宁波率先基本实现农业现代化提供了有力支撑。“十三五”期间，“三农”投入累计2317.01亿元，占财政支出比重维持在30%左右。2022年一般公共预算农林水支出108.9亿元，较上年增加13.3亿元，增长13.9%。2022年全市土地出让收入用于农业农村资金超过118.9亿元，超额完成省定土地出让收入用于农业农村比例5%的目标。财政还通过优化政策导向，积极运用担保、保险等金融工具，不断完善财金协同支农体系。一是运用“政银担”手段，建立面向“三农”的担保贷款风险分担机制，2022年新增担保放款1301笔，金额13.5亿元，同比增长24.3%；二是运用农业农村政策性保险，提高保险业服务乡村产业振兴的能力，2022年农业农村政策性保险为全市“两个先行”背景下宁波财政支持乡村振兴对策研究▲课题组【摘要】“十三五”以来，宁波财政始终坚持乡村振兴支出优先安排，强化资金绩效管理，在激发乡村振兴的活力潜力、践行高质量发展上较好发挥了财政杠杆作用。面对新形势、新任务、新挑战，特别是“两个先行”的迫切需求，财政支持乡村振兴应进一步强化问题导向、需求导向，积极应对保障压力大、共富短板多、管理手段少等困难问题，加快推进乡村振兴投入机制、扶持方式、预算管理等重点领域改革，迭代提升财政支持乡村振兴的政策效能。【关键词】两个先行乡村振兴财政政策课题组成员：应日捷，宁波市财政局副局长、党组成员；杜勤富、竹晓春、江小达、涂景（执笔），宁波市财政局农业处。（浙江宁波315010）改革创新24...
