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农业农村部_提质增效行动守护集体“钱袋子”_本刊综合 (1).pdfVIP免费

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政策之窗212023.5农村财务会计农村集体资产是亿万农民长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富,是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。管好用好集体资产,防止集体资产流失,关乎农民切身利益。近日,农业农村部发布《关于开展全国农村集体资产监管提质增效行动的通知》,部署开展全国农村集体资产监管提质增效行动。据介绍,提质增效行动将集中整治农村集体资产管理领域突出问题,紧盯“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、财政补助资金管理、工程项目管理、集体经济审计”等六个关键环节,精准识别管理漏洞和廉洁风险,通过排查清理一批、严肃查处一批、规范指导一批、示范引领一批,切实整治农村集体资产流失行为,健全农村集体资产监管长效机制,不断推动农村集体经济健康发展,持续提升基层治理能力和治理水平,为维护农民群众切身利益、促进乡村振兴提供坚强保障。整治内容有哪些?通知明确,提质增效行动重点聚焦八个方面内容,并同步下发农村集体资产监管提质增效行动整改台农业农村部:提质增效行动守护集体“钱袋子”政策之窗〉22农村财务会计2023.5账,将整改重点内容细化为24项具体指标。一是整治农村集体经济组织运行不规范问题。排查已经在农业农村部门登记赋码的农村集体经济组织是否规范挂牌;是否按照农村集体经济组织章程设立成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构,并在决议、管理、监督集体资产方面充分发挥作用;是否建立健全成员名册,并纳入台账管理;是否在对外签订合同、开展市场经营活动中依法合规使用农村集体经济组织公章。指导各地尊重群众意愿、尊重市场规律发展集体经济。严格控制集体经营风险,严禁违背农民意愿,行政强制推动成立公司等市场主体,严禁借发展集体经济之名任意整合和平调集体资产。二是整治农村集体资产管理不到位问题。结合农村集体资产年度清查工作,重点排查清产核资后新增资源资产是否纳入账内(台账)管理;村级建制调整、合村并居过程中资产管理和处置是否规范。指导各地扎实做好确权到农村集体经济组织的扶贫项目资产的管理工作,对价值未减损、移交手续完备的,及时纳入集体资产台账并录入全国农村集体资产监管平台;对发生贬值亏损的,依规评估后按重估值予以确认,切实解决主体责任不明晰、后续管理不到位问题。严肃查处滥用职权侵占、挪用、截留、私分、哄抢、破坏集体资产行为。三是整治农村集体经济合同不规范问题。全面清理农村集体经济组织签订的各类经济合同,逐件核查...

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