2023年第2期学术研究Academic论我国职务发明制度框架的重构——建立《职务发明条例》之必要文/戴哲摘要：我国正计划出台《职务发明条例》，但这一提议遭到诸多质疑，因此起草工作暂时搁浅。不过，我国现有职务发明制度框架存在严重问题。不同的部门法、行政法规甚至于地方性规章都对职务发明作出了规定，由于缺乏规则之间的有效协调，导致横向与纵向位阶上存在着诸多矛盾，有必要对这一制度框架进行修改。从比较法上看，各国对此主要存在三种类型的制度框架。由于职务发明制度融合了多个部门法的规则，难以为单一的部门法所涵盖，具有相对的独立性，同时，考虑到统一所有职务发明规则的必要性以及雇佣智力劳动者保护的特殊性，我国应当构建单一的职务发明规范。因此，我国拟创设的《职务发明条例》应当得到支持。基金项目：本文系2016年度国家社科基金重大项目“驱动知识产权强国战略的职务发明制度研究”（项目批准号：16ZDA076）和中央高校基本科研业务费项目“知识产权法的体系化研究”（项目批准号：22JNZS23）的阶段性成果。作者简介：戴哲，暨南大学法学院讲师，法国艾克斯-马赛大学法学博士。1.美国2020年机构获得的专利授权总数为352008，专利授权总数为388900，二者相除可得到该比例。SeeUnitedStatesPatentandTrademarkOffice,ReportsByPatentingOrganization,athttps://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/topo_20.htm,lastvisitedonFebruary8,2023.2.SeeInstitutnationaldelapropriétéindustrielle,Inventiondesalariés:quellesclausesdansmescontratsdetravail?athttps://www.inpi.fr/nationales/invention-de-salaries-quelles-clauses-dans-mes-contrats-de-travail,lastvisitedonFebruary8,2023.3.SeedraftGermanPatentModernizationAct2009,GermanParlamentprinting16/11339,exhibit1,p.23,athttps://dserver.bundestag.de/btd/16/113/1611339.pdf,lastvisitedonFebruary8,2023.关键词：雇员发明；职务发明；制度框架一、问题的提出今天，绝大多数发明由雇员所完成，各国的职务发明占发明中的比例已经普遍超过80%。举例而言，在美国，根据美国专利与商标局的统计，到2020年，雇员完成的发明数量占发明专利的比重达到90.5%1。在法国，这一比重已经达到90%2。在德国，这一比例也在80%到90%之间3。我国虽仍属于发展中国家，但职务发明比例已经与发达国家相当，根据2021年国家知132023年第2期学术研究Academic识产权局的统...
