/2023年第16期/4月8日北京大学城市与环境学院教授，博士生导师。现任教育部地表过程模拟与分析重点实验室主任。兼任中国地理学学会自然地理专业委员会副主任、中国自然资源学会资源持续利用与减灾专业委员会副主任、中国土地学会土地生态分会副主任和《资源科学》《地理研究》编委等职。研究方向为生态系统服务与人类福祉关系、土地利用/覆被变化的生态效应及政策分析等。李双成风电和光伏绿色低碳成色十足，但如果不打通“最后一公里”，在退役阶段也会出现严重的生态环境问题，因此必须绿色退役，善始善终。绿色退役，善始善终［生态治理］以新能源为主体的新型电力系统建设成为我国实现碳中和目标的重要举措，作为新能源最主要的发电类型，近年来风电和光伏产业发展突飞猛进。据统计，我国风电和光伏发电装机规模不断扩大，逐步成为新增装机和新增发电量的主体。截至2022年底，全国风电和光伏发电装机突破了7亿千瓦，风电、光伏发电装机均处于世界第一；2022年风电和光伏新增装机占全国新增装机的78%，新增发电量占全国新增发电量的55%以上。如同生命一样，工业产品也有始有终，风电和光伏设备也不例外。据国际环保组织绿色和平《可再生能源零废未来：风电、光伏回收产业发展研究》一书估计，中国风电产业将在2025年迎来第一批大规模退役潮，退役规模将超过1.2吉瓦；紧随其后，2030年光伏组件将进入密集报废期，预计可回收容量高达17.8吉瓦；到2040年风电组件退役累计将达到280吉瓦，光伏退役组件累计规模将达到250吉瓦。从全生命周期整体来看，风电和光伏绿色低碳成色十足，但如果不打通“最后一公里”，在退役阶段也会出现严重的生态环境问题，不仅会影响风电和光伏产业的绿色持续健康发展，而且会对碳中和目标的实现构成障碍。做好以下几方面工作，才能绿色退役，善始善终。第一，加强规制和标准体系建设，强化政策规范和引导。2021年国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》中强调“推进退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废物循环利用”。2022年，国家工信部、发改委等八部门联合印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，提出推动废旧光伏组件、风电叶片等新兴固废综合利用技术研发及产业化应用。然而，面对大规模风电和光伏退役组件的处理，法规和标准体系建设准备不足，还缺乏各种针对性强的风电和光伏退役组件回收处理、综合利用及其环境影响的规制和标准，政策的指引作用没有充分发挥。第二，研发环境友好、资源...
