合规管理52随着人民币国际化进程有序推进和“一带一路”建设规模扩大,中国企业跨境投资项目逐渐增多。相比企业在国内投资,跨境投资面临的情况更复杂,风险更大。近年来,我国政府对中国企业开展海外投资业务过程中的经营合规风险愈发重视,陆续出台《企业境外投资管理办法》《中央企业境外投资监督管理办法》《中央企业合规管理指引(试行)》《中央企业合规管理办法》等一系列涉及企业跨境投资的管理办法和文件,旨在提高中国企业跨境投资合规管理水平。在复杂市场环境和多变国际形势下,跨境投资合规成为中国企业境外经营行稳致远的前提。4月25日,《法人》记者就有关话题,采访了上海市锦天城律师事务所高级合伙人、中国国际贸易促进委员会陕西省分会专家顾问朱政。注重前中后期合规衔接由于国际经营环境复杂,受信息渠道、判断能力、语言障碍等多方面因素影响,国内企业大多很难精准识别项目风险,评估项目可行性。《法人》:在中国法律框架下,中国企业为最大限度实现跨境投资项目落地,投资前应该注意哪些合规问题?朱政:中国企业在跨境投资前首先要审慎选择投资方向。2017年8月,国家发改委、商务部、央行、外交部发布《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》,将境外投资领域划分为国家鼓励开展、限跨境投资合规助力企业“出海”《法人》全媒体记者李辽制开展和禁止开展三大类。因此,企业在选择投资方向时,应尽量向鼓励开展的类别靠拢,避免向国家限制、禁止开展的类别投资。同时,企业应该加强与境外高新、先进制造业企业投资合作,从而提高境内审批成功率。确定投资方向后,企业应正确履行投资项目在发改部门及商务部门的备案、核准登记、境外公司注册报批、跨境担保登记、外汇资金登记等国内法定程序,以确保投资立项及资金出海合规。对于涉及国有资产或上市公司的境外投资项目,还需要特别履行国有资产报批程序和上市公司信息披露、重大资产重组审核程序。《法人》:国有企业在跨境投资过程中,有哪些特殊合规要求?朱政:国有企业是目前我国跨境投资的中坚力量。近年来,国有企业在坚持大型传统项目建成落地的同时,也在着力布局新兴领域跨境合作发展。相对民营企业而言,国有企业在跨境投资过程中,面临中国国内以及投资所在国更高的合规要求。在国内,各部委为规范国有企业跨境投资行为,陆续出台相关法律法规,如《中央企业境外国有产权管理暂行办法》《国有企业境外投资财务管理办法》《中朱政上海市锦天城律师事务...