自2016年《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划（2016—2020年）的通知》至2020年党的十九届五中全会关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”，党和国家多次强调对于老年人教育的重视。第七次人口普查数据统计，吉林省60岁以上老年人占省内人口总数的23.06%，很多老年人有学习愿望，但现实情况却是老年大学“一座难求”。因此，根据2021年的疫情和我省的省情，省政府决定发放“老年教育消费券”举办互联网+老年大学，提升老年人的生活品质，促进社会和谐。一、老年教育线上线下混合式教学模式的背景1.社会老龄化问题和国家政策的扶持人口老龄化是我国今后较长一段时期的基本国情。据2021年国家统计局公布的第七次全国人口普查数据显示，60岁及以上人口为2.64亿人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。发展老年教育已明确成为我国积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会、实现共建共治共享社会治理格局的重要举措，国家系列政策为老年教育高质量发展提出了新时代的要求和远景目标。2016年《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划（2016—2020）的通知》指出：发展老年教育应“以提高老年人的生命和生活质量为目的，进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，努力形成具有中国特色的老年教育发展新格局”。2017年1月国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》，要求“推进老年教育机构逐步纳入地方公共服务体系，完善老年人学习服务体系”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。基于新时代中国人口老龄化发展态势和老年人需求特点，我国首次将积极应对人口老龄化上升到国家战略层面的新高度。2021年11月中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出依托国家开放大学筹建国家老年大学，搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。2022年2月《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》（国发〔2021〕35号）提出创新发展老年教育。加快发展城乡社区老年教育，支持各类有条件的学校举办老年大学（学校）、参与老年教育。鼓励养教结合创新实践，支持社区养老服务机构建设学习点。发挥社区教育办学网络的作用，办好家门口的老年教育。到目前为止全国老年大学、老年学校已发展到7万多所，学员发展到1300多万人，但是老龄化的发展速度快，现有的老年大学远远...
