创建(chuàngjiàn)无烟医院营造无烟环境西安市健康(jiànkāng)教育所科普部佘国超第一页，共四十页。背景自本世纪50年代起，就证明了烟草带来的尽快问题；到20世纪末，烟草流行(liúxíng)已经成为一个巨大的公共卫生问题；在工业化国家的烟草流行水平趋于下降时，跨国烟草公司把烟草制品向发展中国家倾销，烟草流行正从工业化国家向发展中国家蔓延。传统的方法已经证明是无效的。2第二页，共四十页。2005年8月全国人大(quánɡuóréndà)第十七届常委会批准WHO《烟草控制框架公约》《公约》于2006年1月8日在中国(zhōnɡɡuó)正式生效执行。2003年5月21日，吴仪副总理带队第56届世界卫生大会。投票支持WHO《烟草控制(kòngzhì)框架公约》2003年11月10日，中国常驻联合国代表王光亚代表中国签署了《公约》，成为第77个签约国3第三页，共四十页。公约的关键条款降低需求的核心条款（6-14）减少烟草需求的价格和税收措施（第6条）减少烟草需求的非价格措施：防止接触烟草烟雾（第防止接触烟草烟雾（第88条）；条）；烟草制品成分管制（第烟草制品成分管制（第99条）；条）；烟草制品披露的规定（第烟草制品披露的规定（第1010条）；条）；烟草制品的包装烟草制品的包装(bāozhuāng)(bāozhuāng)和标签（第和标签（第1111条）；条）；教育、交流、培训和公众意识（第教育、交流、培训和公众意识（第1212条）；条）；烟草广告、促销和赞助（第烟草广告、促销和赞助（第1313条）；条）；与烟草依赖和戒烟有关的减少需求措施（第与烟草依赖和戒烟有关的减少需求措施（第1414条）。条）。4第四页，共四十页。2008年，世界卫生组织公布了《2008年全球烟草流行报告》，对各成员国控烟履约的现状(xiànzhuàng)和经验进行了总结，提出了关于控制烟草流行的MPOWER战略MPOWER系列政策，是以世卫组织框架公约中所提出、已被证实可有效降低吸烟率的六项措施为基础而制定的。这六项政策：ProtectProtect保护人们免受烟草烟雾危害保护人们免受烟草烟雾危害OfferOffer提供戒烟帮助提供戒烟帮助WarnWarn警示烟草危害警示烟草危害EnforceEnforce确保禁止烟草广告和促销确保禁止烟草广告和促销RaiseRaise提高烟税提高烟税MonitorMonitor监测烟草使用，通过标准的指标和方法，监测烟草使用，通过标准的指标和方法，评价公约履行的情况。评价公约履行的情况。5第五页，共四十页。履约情况公约生效5年的159个国家中，有127个国家立法(lìfǎ)或...
