教育发展2023年第2期（总第314期）FORUMONCONTEMPORARYEDUCATION建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程[1]。当今世界综合国力的竞争，实质上是人才的竞争。“教育强国”是一个具有浓厚中国本土色彩的称谓，是继“教育大国”之后，我国教育事业发展的新阶段和新目标。建成教育强国是实现中国式现代化的重要基础，也是弥合当前我国居民对高质量教育迫切需求的必由之路。教育是强国之基，兴国之要。党的二十大报告指出，“要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”[2]。在当前语境下，教育强国的重要性进一步凸显。从“教育强国”一词的语法结构来看，“教育强国”既可以是主谓结构，也可以是定中结构。主谓结构的内涵是通过教育实现强国理想，适应经济社会转向高质量发展阶段对高质量人才的需求。定中结构的内涵是一个在教育方面强大的国家。从具体的字面涵义上来看，“强”有“一流”“卓越”之意，是在比较意涵下产生的概念。因此“教育强国”也是在和国外教育发达的国家进行比较的基础上生成的。这就对“教育强国”提出两方面的要求，一是具有较为明晰的下限，即教育强国首先需要达到一定的标准，在标准之上进行比较，更强的才可称为“教育强国”；二是“教育强国”需要具有一套系统且被普遍认同的指标体系，以此作为国内外对比的依据和基础。这也是明晰我国与其他教育发达国家具体差异，努力建成教育强国并获得国际认可的重要途径。实质上，比较意涵下的“教育强国”暗含了通过教育实现强国理想的内容，国际层面认可的教育强国往往已经实现了教育与经济社会发展良性互动的耦合发展之路，表现出具有创新性的教育理念和形态。因此，本研究聚焦比较层面的“教育强国”内涵和特征，旨在为教育强国：从概念模型到精准定义王涛李福林［摘要］教育强国是我国教育事业发展的新阶段和新目标，但是这一本土化的概念尚不清晰。因此需要结合“教育强国”的特殊性，寻找“教育强国”的概念模型，在此基础上引申出精准定义。“教育强国”的概念模型可以解构为理念层、发展层和标准层，从知识生产、国际比较和政策制定的视角能够对其进行整合分析。研究发现教育强国是一个系统性、体系化、动态多维的概念，在国际可比的标准层之上，具有更高的教育综合实力、国际竞争力和教育理念的影响力。其最明显的特征是具...
