《经济师》2023年第05期摘要：科研合同管理作为高校科研项目管理工作的重要构成部分，也是项目顺利实施的重要先决条件。文章以A高校为例，通过分析高校横向科研合同现状，梳理横向科研合同内部控制关键点及控制风险的要求，介绍了对横向科研合同标准化管理的实践与思考，为高校横向科研合同管理提出了相关建议。关键词：内部控制高校科研合同标准化管理中图分类号：F224.11文献标识码：A文章编号：1004-4914（2023）05-197-03一、高校内部控制建设背景为进一步提高行政事业单位内部管理水平，2012年11月由财政部制定的《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）[1]于2014年1月1日正式实施，要求行政事业单位根据本规范通过制定制度、实施措施和执行程序等方式建立适合本单位的内部控制体系，达到对本单位经济活动风险的防范和管控作用，其中就包括对预算管理、收支管理、合同管理等主要经济活动的风险控制。2013年12月，教育部印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施工作的通知（教财函〔2013〕142号）[2]，督促指导高校进一步完善内控体系建设，增强内部管理水平。2015年12月，财政部再次印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见（财会[2015]24号）[3]，指明了内部控制建设的总体要求及主要任务，对于内部控制尚未建立或不健全的单位，要求于2016年底前完成内部控制的建立及实施工作。2016年6月，财政部印发《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》（财会〔2016〕11号）[4]，研究制定了单位内部控制基础性评价指标体系，为各单位有效开展内部控制建立与实施工作提供了量化评价导向。在财政部、教育部的要求和指引下，各高校稳步推进内部控制体系的建设。某省属高校A也相继印发《内部控制建设实施方案》《内部控制实施办法（试行）》和相关实施细则，为规范学校经济业务活动，推进内部控制建设指明了方向。二、高校科研合同概述高校是国家科技创新的主阵地和生力军，科研合同作为高校开展科技合作时履行权利义务的主要依据，同时也是单位内部控制的重要一环。在实际工作中，科研合同可分为纵向和横向两种类型。纵向科研合同的主体一般是国家各级行政主管部门与任务承担单位；横向科研合同的主体一般是企事业单位，主体双方就某项需求开展洽谈，签订以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等为主的各类合同[5]。科研合同的管理包括合同签订、合同履行、合同归档、合同纠纷处理等多个环节，每...
