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2022.3.28昆明市延安医院党委中心组〔扩大〕学习内容:?国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见?发言人:杨春驹第一页,共五十四页。印发时间?2022年5月6日国务院办公厅以国办发〔2022〕38号印发?关于城市公立医院综合改革试点的指导意见?第二页,共五十四页。改革背景?公立医院逐利机制有待破除外部治理和内部管理水平有待提升符合行业特点的人事薪酬制度有待健全结构布局有待优化合理的就医秩序还未形成人民群众就医负担依然较重第三页,共五十四页。目标设定?——到2022年一.看病难、看病贵明显缓解二.城市公立医院综合改革试点全面推开三.现代医院管理制度初步建立四.医疗效劳体系能力明显提升五.就医秩序得到改善六.医药费用不合理增长得到有效控制七.就医费用负担明显减轻,总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下第四页,共五十四页。综合改革?一.管理体制二.补偿机制三.价格机制四.人事编制五.收入分配六.医疗监管1.需要公立医院内部改革与外部改革配合支持。2.需要与医保制度、药品供给保障、基层综合改革等工作紧密衔接。第五页,共五十四页。总体框构——9局部、30条一.总体要求———————————————4二.改革公立医院管理体制—————————5三.建立公立医院运行新机制————————4四.强化医保支付和监控作用————————2五.建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度—3六.构建各类医疗机构协同开展的效劳体系—4七.推动建立分级诊疗制度—————————2八.加快推进医疗卫生信息化建设——————2九.强化组织实施——————————————430第六页,共五十四页。一、总体要求〔一〕指导思想把深化医改作为保障和改善民生的重要举措,将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点着力推进管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制改革。统筹优化医疗资源布局、构建合理就医秩序、推动社会办医、加强人才培养等各项工作,。第七页,共五十四页。〔二〕根本原那么医疗、医保、医药联动(三医联动)区域内公立医疗机构同步改革〔三级协作〕公立医院与社会办医协调开展〔两条腿走路〕不同地区、不同层级、不同类型的公立医院,在医保支付、价风格整、绩效考评等方面实行差异化的改革政策。〔分类指导〕明确城市公立医院功能定位〔做该做的事〕系统性、整体性、协同性。一、总体要求第八页,共五...

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