治企有道公司治理95EnterpriseCivilization2023年第3期党的二十大报告指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。中国移动通信集团江苏有限公司（简称：江苏移动）课题组针对基层“微腐败”在一些重点领域和关键环节频发多发问题，借鉴“质量三部曲”理论工具，将基层“微腐败”系统治理看作一个复杂的质量管理体系，以事前策划贯通协同各方责任、事中控制寻找症结加以施治、事后改进实现系统长效治理，基于所查处的“微腐败”案例和“微腐败”治理问题调研答卷，精准定位基层“微腐败”发生的重点领域及成因，扭住主体责任“牛鼻子”，压实纪检监督专责，贯通“两个责任”，加大“惩治、防控、教育、问责”工作力度，不断提升“微腐败”系统治理水平，为企业高质量发展提供了坚实的组织保障。事前策划“凝合力”江苏移动以“强化党委和纪委合力”为主线，努力构建“横向到边、纵向到底”的“微腐败”治理体系，有效实现“两级管理、四级联动”。一条主线：强化党委和纪委合力。一是纪委定期汇报。日常监督中发现的问题、信访线索情况、重要案件查办情况及时向党委汇报。二是共同把脉会诊。通过党委、纪委共同研判问题性质，分析公司政治生态情况，推动落实党委书记重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是落实监督责任。建立两个责任落实情况监督和问题反馈机制，纪委通过纪律检查建议书等推动党委加强监督管理。横向到边：凝聚纪检部门和专业部门合力。一是协同建机制。建立反腐败工作协调小组，定期召开联席会议，围绕政治监督等工作，与各主责部门、监督工作协调小组做好协同、相互促进，形成监督合力。二是部门抓防控。将嵌入式廉洁风险防控机制建设作为重要抓手，推动主责部门全面检验管理体系有效性，着力解决制度空转、流程虚设等嵌入式廉洁风险防控不实问题，确保体制机制落地做实、有效管用。三是纪检再监督。纪检部门综合运用多种监督工具，推动各监督主体和各主责部门主动担当作为，促使“两个责任”同向发力，形成治理合力。纵向到底：凝聚省、市、县、网格合力。一是落实省市一体监督责任考核。将发生基层“微腐败”案件情况纳入市分公司纪委履职考核，督促市分公司纪委找准职能定位、强化监督意识，对本单位问题早发现、早处置、早上报。二是发挥各级支部纪检委员作用。明确省、市、县各党（总）支部纪检委员针对小微权力运行的日常监督事项，制定监督模板，...
