44主题专栏FEATURETHEME北京市社区养老服务设施医康功能设置现状与发展策略研究程晓青李世熠李佳楠郑惠元｜ChengXiaoqingLiShiyiLiJiananZhengHuiyuan收稿日期：2022－12－24第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口达2.64亿，占总人口的比例为18.7%[1]，我国已进入中度老龄化社会。其中，2.06亿老年人至少患有一种慢性病，占老年人口总数的比例为78.0%，还有4000万老年人完全失能或部分失能，所占比例为15.1%[2]，他们都对医疗康复有不同程度的需求。值得关注的是，现阶段我国老年人口结构整体偏“低龄化”，60～69岁的老年人口为1.47亿，占老年人口总数的比例为55.8%，80岁以上的高龄老年人口为3580万，占老年人口总数的比例为13.6%。[3]随着社会老龄化的持续发展，老年人口结构逐渐向高龄化演进，老年人对医疗康复的需求也将进一步增加。目前，基于“9073”养老模式，为97%以上的老年人提供服务的社区养老服务设施已成为我国养老体系的建设重点，也是未来医疗康复体系的重要组成部分。为了保障老年人的基本健康养老需求，“十四五”规划将实现健康老龄化作为重要目标，提出构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。[4]为了深入了解我国现有社区养老服务设施医康功能的供给状况，本文通过问卷调查、实地走访和数理统计分析等方法，以北京市为例，总结此类设施在开展医康服务过程中的现状、经验和问题，并对未来发展提出建议。本文研究对象为北京市社区养老服务设施（以下简称“设施”），包含全日照料型的养老照料中心（以下简称“照料中心”）和日间照料型的养老服务驿站（以下简称“服务驿站”）[5]，研究内容为上述设施中医康功能的设置情况。研究采用的人口数据来自2020年第七次人口普查数据，设施医康功能的相关数据来自研究团队采集的北京市社区养老服务设施调查数据①，包括设施区位、服务配置、运营情况、建筑环境、人员构成等信息。调查数据显示，截至2020年底，北京市60岁及以上老年人共有429.9万，占总人口的比例为19.6%。其中，60～69岁的低龄老年人口为138.7万，占老年人口总数的比例为32.3%，80岁及以上的高龄老年人口为63.4万，占老年人口总数的比例为14.7%。北京市共有1062家设施，含照料中心195家，服务驿站867家。北京市的设施共有37325张床位，其中护理型床位数量为20779张。摘要基于对北京市现有社区养老服务设施的全面调查，本文重点从供给侧角度出发，分析具备医康功能的社区养老服务设施...
