第1页共6页社会保险欠费调研材料社会保险（养老保险）调研报告庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点之一。虽然中国已经进入了低生育率国家行列，但由于人口增长的惯性作用，当前和今后十几年，中国人口仍将以年均800-202300万的速度增长。按照目前总和生育率1.8预测，202322年和2023年，中国人口总量将分别到达13.7亿和14.6亿；人口总量顶峰将出现在2033年前后，达15亿左右。然而，在如此众多人口的现状下，有出现了一个大难题，那就是城乡差距，我国城乡差距大的问题已经非常明显，无论从教育、公共设施建设、住房、医疗卫生等方面，还是其他的一些方面，都放映出了这个问题。据202322年中国社科院研究报告指出，我国有城市人口5.72亿，农村人口7.28亿。从收入看，进城务工经商的农民工的平均月收入为966元，一半以上的农民工月收入在800元以下，其中月收入在500元以下的占19.67%，月收入在500-800元的占了被调查农民工总数的33.66%，只有一成的农民工的月收入超过了1500元。依此数据，假设2.26亿农民工202322年平均月收入202300元，每人每年就是12022元，平均到7.28亿农村人口头上，平均每人每年是3725元。这就是城乡人口的生活水平的差距。为了缩小这种明显的城乡差距，党的十六大把解决“三农〞问题，摆在了国民经济和社会开展的重要位置，明确指出：“统筹城乡经济社会开展，建设现代化农业，开展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。〞胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调指出，要实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，必须统筹城乡经济社会开展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的中之重，放在更加突出的位置。党中央、国务院连续两年下发了关于加强农村工作、促进农民增收的一号文件。同时还指出积极推动农村社会保障制度建设，维护社会公平第2页共6页要尽快完善农村社会保障体系，加快城镇体系建设步伐，进一步完善新型农村合作医疗制度，调整补偿方案，扩大农民的受益面，逐步提高保障领域、覆盖范围和保障水平，解除农民的后顾之忧。要加快推进建设征地转非劳动力整建制农转居人员参加社会保险，尽快将他们纳入覆盖范围。出台农民工养老保险政策与城镇职工养老保险政策并轨的方法，通畅失地农民与城镇居民社会保障联通的渠道。加强农村社会救助工作，落实农村医疗救助政策，资助所有农村低保对象参加农村合作医疗，缓解低收入家庭的医疗困难，努力提...
