安徽警官职业学院学报2022·62022年第6期第21卷（总第123期）No.6，2022GeneralNo.123，Vol.21安徽警官职业学院学报JournalofAnhuiVocationalCollegeofPoliceOfficers非野生动物保护立法的法经济学分析胡雪冰（福州大学，福建福州350007）【摘要】近年来关于虐待动物，食用动物问题引发较多争议，民众也呼吁尽快制定相关的动物保护法，但立法是一项事关国民权利义务调整的重大事项，需慎之又慎。动物保护是否应当立法可从法经济学角度进行分析，可运用成本—收益论证在适当限度内将非野生动物保护立法能实现社会效用最大化，运用博弈理论论证国家在立法过程中所应采取的博弈策略，在此基础上借用两大理论探讨我国非野生动物保护立法问题。【关键词】动物保护；动物保护法；成本-收益分析法；博弈论【中图分类号】D90-059【文献标识码】A【文章编号】1671-5101（2022）06-0016-08一、问题的提出随着社会精神文明建设要求的提高，动物保护问题也愈来愈受到关注。我国当前仅有《野生动物保护法》，还未有法律对非野生动物予以专门保护，非野生动物的保护散见于刑法、民法和管理条例中。近年来，非野生动物保护问题在我国有着极高的讨论热潮，历年两会期间均有代表提出要制定相关法律，今年人大代表朱列玉即继续提出要制定反虐待动物法［1］，人大代表陈玮也再次建议制定《伴侣动物保护和管理法》，并附带了相关法律的建议稿［2］。关于非野生动物保护是否应当进行专门立法的问题，当前存在极大的争议。持支持意见的学者认为，保护非野生动物是人类文明进步和人与自然和谐相处的体现，对动物保护设置一定标准，有利于实现经济增长、文明社会建设和公共安全秩序。例如，法学家梁治平认为，虐待动物及传播其影像的行为，本质上都属于暴力行为，对整个社会都有毒害作用，反对虐待动物理应成为社会共识。［3］有学者认为，加强动物保护有利于规避动物福利贸易壁垒，发挥我国在肉制品生产大国的优势地位，在动物毛皮加工和化妆品生产等方面规避贸易障碍。［4］还有学者认为，加强动物保护，建立动物身份识别和管理制度，有利于抑制流浪动物问题和公共卫生隐患，优化公共安全管理和环境保护，减轻政府公共管理费用和负担。［5］另一方面，也有学者认为将非野生动物予以法律保护将产生一系列问题。人大代表朱列玉曾指出，将虐待动物的行为运用法律予以规制后，行政部门将增加更多的管理职能和管理费用，也将产生更高的执法成本。［6］有网友认为，非野生动物保...
