财政监督CAIZHEＮＧＪＩＡＮＤＵ20236财务审查在绩效评价中的作用与应用●徐颖岚【摘要】财务审查是绩效评价获取数据的重要途径，在评价财政资金使用是否真实准确、合法合规等方面发挥了积极作用。本文通过对财务审查、绩效评价以及两者关系的阐述，以财务审查实施的流程和关键点为切入口，拆解财务审查在绩效评价中的具体应用方式与方法，并通过实际案例的解析，探讨财务审查在实际评价工作中的应用，以期能够提高绩效评价中财务审查的质量。【关键词】绩效评价财务审查案例分析一、财务审查与绩效评价概述（一）财务审查与绩效评价的概念绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要内容，是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。是对绩效目标的实现程度、预算的执行结果开展的综合性评价，目的在于推动财政资金的合理配置，提高财政资金的使用效益。在明确财政资金使用合法合规性、真实准确性的基础上，重点考虑财政资金的“绩效性”，因此，需要对财政资金使用的规范性进行审查和监督，基于此回答“是不是”“对不对”“好不好”的问题。财务审查是通过对被评价单位财务资料的翻阅和查看，收集整理第一手财务数据，在掌握基本财务数据的基础上，对项目的财务报账流程和单位的财务管理制度等进行周密细致的了解，核查是否存在违反单位财务管理制度等现象。简言之，财务审查是对财政资金运行的合规性、真实性、安全性、有效性进行监控、调查和分析的一种经济活动，重点在于保障财政资金的安全。（二）财务审查在绩效评价中的作用财务审查是绩效评价获取数据的重要途径，既可以核实财政资金支出的合法合规性，又从财政资金支出“绩效性”的角度分析绩效评价结果，贯穿成本和效益的全过程，为绩效评价结论提供有力支撑。一方面，财务审查为开展绩效分析提供翔实的资金基础数据和原始财务资料，通过对资金数据的核对和单位账务账簿的查看等方式，发现当前财政支出中存在的风险点，确保财政资金安全；另一方面，通过财务审查可以厘清当前财政资金的投入与产出量，与最优的资金投入产出量进行对比，挖掘和发挥财政资金支出的潜在效应，促进被评价单位提高财政资金使用效率和效益。然而，在绩效评价实施的不同阶段，财务审查承担的角色有所不同，发挥的作用也有细微的差别。1.事前绩效评估阶段。财务审查的作用在于辅助考察项目实施可能性与项目准备充足性，并给出...
