江苏商论2023.5构筑法治化营商环境司法联动办案机制研究王煜鑫1，李明辉2（重庆人文科技学院政治与法律学院，重庆401524；西南大学法学院，重庆400716）摘要：法治化营商环境的创建和运行需要发挥司法效能，统筹运用立法、司法、执法等法治手段解决相关案件。公安、司法机关联动办案机制是实现这一目标的重要保障。当前中国有些地方司法联动办案机制并不完善，仍然存在联动效率低下、程序衔接缺乏灵活性与及时性、案情进展信息不对称的情况，阻碍了司法效率与司法公正的实现。化解这些难题，建立法治化营商环境，需要完善公检法三机关之间的协调商讨机制，加强对民营企业的监管与保护，同时解决执行难的问题，共同筑牢法治化营商环境建设的“最后一公里”。关键词：营商环境；打击犯罪；联动机制；程序衔接；信息共享中图分类号：DF8文献标志码：A收改日期：2023-04-04基金项目：重庆人文科技学院课题：优化营商环境司法保障研究阶段性成果（项目编号：2021-ZF-03）；重庆市社会科学规划项目：重庆优化营商环境司法保障研究阶段性成果（项目编号：2020YBFX35）作者简介：王煜鑫，西南大学法学院2020级刑法专业硕士研究生，研究方向为刑法学；李明辉（1977—），男，山东昌邑人，西南大学法学院副教授，法学博士，硕士研究生导师，重庆人文科技学院特内聘副教授，主要研究方向为法哲学、法史学。本文所有作者授权本刊，无偿同意中国知网等网络平台的数字化应用以及《新华文摘》《报刊复印资料》的转载和摘编，如有法律代理和第三方网络平台电子使用应征得本刊的同意。一、问题的缘起“法治是最好的营商环境”已成为社会共识。营商环境是政务环境、市场环境、法治环境的总和，涉及生产与经营的各个环节。构建法治化营商环境需要立法、司法、执法各环节共同运作来保障，而司法是其中至关重要的一个环节。近年来涌现出大量破坏营商环境的刑事案件，这些犯罪行为具有以下三个特点：其一，涉案数额较大，使受害企业长期遭受严重经济损失。其二，行为方式隐蔽，难以及时发现犯罪迹象。其三，对营商环境及市场秩序造成的损害需长期进行修整。据此可见，刑事犯罪对营商环境的破坏是长期影响，难以恢复，也是实现法治化营商环境的一大阻力。因此，要从预防犯罪、打击犯罪、司法执行三个阶段对破坏行为进行规制，同时要实现三个阶段的有序衔接。这就要求公安、司法机关合力构建联动办案机制，共同推进刑事案件的解决。然而现阶段一些地方的公检法联动机制依然...
