2022年第6期黑·龙·江·档·案·224·实践纵横BestPractice关于构建档案信息安全机制的几点思考关洋（齐齐哈尔市保密技术服务中心，黑龙江齐齐哈尔161006）摘要：保障档案信息安全是维系档案事业的深入发展、提高档案业务工作质量水平的“定海神针”。档案的原始记录性与延续积累性等特点，决定了在管理与利用档案信息的过程中必须始终将重视、加强档案信息安全问题作为重要课题，构建起科学合理、完善可行的档案信息安全保障机制。基于此，本文在系统分析、梳理当前档案信息安全保障机制建设现状的基础上，着力探讨档案信息安全保障机制建设的实施原则与基本策略。关键词：档案信息；安全保障；机制建设；实施原则档案安全保障机制作为确保档案服务不断深化的条件基础，是融技术应用、管理理念、规范标准等诸因素于一体的行为过程。必须彼此兼顾、综合施治、形成整体方能取得良好实效。尤其在当前，伴随着现代信息技术的快速发展和公众信息意识的不断增强，社会各方面的档案信息需求呈几何级数增长，提高档案服务质量水平，体现着档案机构的职责所在。因此，必须在准确把握社会现实需求的基础上，结合档案信息化建设需要，构建科学合理的档案安全保障机制，方能切实达到提高档案服务质量水平的目标要求。一、构建档案信息安全保障机制的现实状况（一）实体管理方面档案材料的齐全完整、真实可靠既是实施档案信息服务的基本依托，也是档案安全保障机制建设的条件基础。尽管以《档案法》为代表的法规制度对此具有明确规定，但受多方面因素的影响，在相当一部分机关单位仍然存在着“厚此薄彼”问题：一是档案门类的齐全程度，表现在重视文书类、会计类等日常性、持续性产生的档案收集整理，而忽视基建设备类、声像视频类及电子文件类等阶段性、随机性产生的档案收集整理；二是档案内容的完整程度，表现在归档材料多以“红头文件”为主，缺乏对尚未纳入文件编号程序的党政会议记录、工作计划总结、各类研究报告等材料归档的主动性；三是档案构成的关联程度，表现在已归档的档案材料成套性、系统性偏差较大，甚至存在有上文无下文、有请示无批复、有印件无定稿、有附件无正件等现象，上述问题直接威胁着档案安全的长期性与可靠性。（二）监管措施方面档案信息服务是档案价值实现的必由之路。只有将档案信息纳入实际利用环节，使其由“静态、固化的信息”转化成为“动态、流通的信息”，方能达到发挥档案作用的目的。然而，由于未能处理好档案信息服务...
