34城市建设沈阳市牡丹社区：以人民为中心，共享改造成果辽宁省沈阳市牡丹社区建于20世纪80年代，建筑面积29万m2，涉及60栋楼、3094户居民，是沈飞集团的职工住宅，属于典型的老旧小区。由于建成年代较早，所以基础设施破损严重、无居民休闲场所、缺少公共空间、绿化缺失。小区改造，势在必行。352023年第03期城市建设二、整合多方资源，全力打造“两邻”幸福圈一是发挥基层党组织优势，建立完善四级党组织工作体系。构建“社区“大党委”—楼院党支部—单元党小组—优秀党员（党员中心户）”四级党组织体系，推动党的“末梢神经”向居民小区、楼栋延伸。做实“党员骨干倍增”工程，以全国劳模唐乾三为代表的优秀楷模，通过“一带一、一带N”，充分发挥各级劳模示范引领作用。成立“牡丹劳模志愿服务队”“巾帼萤火志愿服务队”“老兵义务巡逻队”等社区志愿组织，利用每月第一个星期五为居民免费理发、修理家电、开展文艺汇演等，将居民请出“小家”融入“大家”，打造充满友爱与奉献精神的“红色幸福牡丹”。二是以解决居民“急难愁盼”为核心，摸准居民群众需求。遵循“问需于民，问计于民”原则，成立居民议事委员会，建立协商议事厅，将社区居民转变为社区治理的主体。筹建“睦邻互助会”，按照便民、分类原则，成立9个互助小组，建立社区积分兑换机制，打造线上线下互助服务体系，发动群众参与到社区问题讨论、策略研究和行动落实当中，真正做到“群众的事情群众自己商量”。以群众需求为导向，开展邻里“相帮、相助、相乐、相送”四个互助服务项目，吸纳近千人参与互助活动。通过居民发布“微心愿”、互助组开展“微服务”、志愿者获取“微积分”、困难者得到“微帮助”，形成牡丹人家“邻”聚力。一、以人民为中心，充分尊重居民意愿按照党中央国务院推进老旧小区改造的重大决策部署，牡丹社区始终坚持改造意愿、改造需求、改造内容从群众中来，先后召开议事会15次，入户走访26次，填写调查问卷2800多份。根据居民意愿量身定制“需求清单”，经专业设计单位与“人民设计师”共同设计，形成最优改造方案。让居民全程参与项目的决策、建设和管理，实现了从“站着看”到“跟着干”的转变，组建了“居民义务监督小组”，随时监督工程进度和质量。秉承“民事共商、社区共建、家园共治、成果共享”工作理念，牡丹社区推行坚持社区党委1个核心，统筹社区党组织、居委会、“大党委”、社会组织、自治委员会、“两代表一委员”等6方力量，解决群众“N...
