74北京规划建设研究RESEARCH引言河湖水系是城市品质环境的重要组成部分，更是城市建设的骨架网络，影响着城市发展方向和空间格局。自十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视水系建设工作，掀起了治水兴水新热潮。通过水系规划有针对性地解决城市涉水问题，有效指导城市建设、提高城市品质和完善城市功能成为各地水系治理及建设的主要方向及根本遵循。新时期沈阳高质量优水治水新精神沈阳依水而建、因水而盛，水系建设与各时期城市发展密不可分。位于城区中心，全长61.5公里，由南运河、新开河、卫工明渠-细河组成的环城水系作为沈阳老城区生态环境幽美、景观资源密集、文化要素丰富、服务功能集聚、产业经济多元的都市滨水区，现已成为市民休闲娱乐的最佳场所。为深入贯彻落实习近平生态文明思想，努力建设人民群众满意的幸福河湖，让生态文明成果更多惠及沈城居民，满足沈阳市民日益增长的美好生活需求，带动城市水系乃至沈阳城区高质量发展，开展相关实践探究。该行动是沈阳市委、市政府为改善中心城区的环境质量，打造高品质城区，实现高质量发展的重要举措；更是为全面修复沈阳城区生态格局而实施的大型休闲游憩建设工程。规划建设有效改善沈阳核心区的生态环境，完善服务功能，弘扬历史文化，聚集地区人气，提升城市形象与品位，领航沈城高品质复合型滨水魅力空间建设。城市水系高质量规划思想及路径研究方法我国进入了城市化发展的中后期阶段，城市发展模式实现由增量到存量转变，城市双修导向下的城市水系管控与建设及滨水经济的开发与利用等逐渐受到重视。本次规划围绕生态文明建设要求和幸福河湖建设行动计划，采用“以目标问题为导向、以总体统筹为前提、以多目标共赢为核心、以法定规划为实施保障、以城市设计为指导”的思维方式开展本次规划研究。第一，以目标问题为导向。针对多目标、综合性要求，对标国内外知名河流，总结不同发展阶段功能特点，通过水体、生态、景观、活动、设施、周边建设情况等方面的调研和问题分析，挖掘空间特色，科学制定水系总体研究路径。第二，以总体统筹为前提。立足最优化实现城市整体利益的高度，从城市总体发展、城市生态安全格局构建和水系整体协调的宏观层面出发，以“打造沈阳高品质滨水生活新空间”为战略目标，采用“系统定位、分段指引、彰显特色”方式，处理好水系与城市各系统的关系，领航沈阳水系高品质建设。沈阳环城水系：从战略指引到行动落实的城市水系高质量规划实践王玲宫远...
