社区基金会参与共同生产的路径组合———一项模糊集定性比较分析文/翁士洪马晓燕(华东师范大学经济与管理学部,上海200062)[摘要]共同生产的兴起回应了公民对公共服务的需求,也体现了全球地方治理的转变。社区基金会作为多元主体的纽带,在共同生产中发挥日益重要的作用。为探讨社区基金会在有效且可持续地参与共同生产中的影响因素,本文以全国40家社区基金会为样本,采用模糊集定性比较分析方法,从资源依赖结构、资金运作模式、成熟度、人员规模、组织资产及其条件组合分析了其参与共同生产的效果。研究结果显示政府主导的资源依赖是社区基金会参与共同生产的必要条件,社区基金会参与共同生产有两种路径:资源—运作驱动型路径和资源—支出驱动型路径。本研究的结论有助于我国地方治理的良性发展。[关键词]社区基金会共同生产地方治理模糊集定性比较分析[基金项目]本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“政府购买社会组织服务的模式创新研究”(顾丽梅主持,编号为17JZD029)的阶段性成果。[作者简介]翁士洪,华东师范大学公共管理学院副教授,华东师范大学公共政策研究中心副主任,博士,研究方向为数字治理与政府治理、跨部门合作与非营利组织;马晓燕,华东师范大学公共管理学院研究生,研究方向为非营利组织。[中图分类号]C913.7[文献标识码]A[文章编号]1008-7672(2022)06-0103-13一、问题的提出公共管理的理论发展和实践证明,公共服务的提供不能仅仅依靠政府、市场和社会中的单一力量,在创新公共服务供给模式的过程中需要政府、市场和社会等多方主体的合作与协调。随着我国经济社会与现代化治理的转型,政府越来越重视与公民建立良好的伙伴关系,公民在促进公共服务供给创新中逐渐成为重要的参与者和服务提供者。在这一背景下,共同生产理论逐渐受到国内学者的关注。1032021年第3期第36卷总第166期社会科学版学报2022年第6期第37卷总第175期社会科学版学报社区基金会作为目前共同生产的主体之一,其创立之初是为了应对工业化进程中的各种社会矛盾。1914年,世界首家社区基金会——克利夫兰基金会———诞生于美国。在一百多年历史中,世界各地社区基金会的迅速发展成为地方公共事务的重大制度变迁。2008年,我国首家社区基金会即深圳市桃源居公益发展基金会成立,其使命定位为促进社区建设和发展社区组织。此后,社区基金会在中国快速发展。截至2021年12月,我国正式注册的社区基金会约191家,注册资金超5亿元人民币①。...