北京规划建设11北京：健康城市开放空间之理念与实践|THEME话题GEHL事务所2020年发布的《新冠疫情期间的公共空间与公共生活》1的研究报告显示，新冠疫情期间城市交通出行量显著减少，而在公共开放空间中的休闲与锻炼活动显著增加，近域开放空间对于所有市民的健康服务意义扩大。其中有五个结论值得特别关注：一是能满足安全社交距离的宽敞空间重要性凸显；二是社区内空间使用量增加；三是公共空间中老人与儿童数量增加；四是步行和骑行成为必不可少的出行方式；五是多样化的空间使用方式不断涌现，如空地作为滑板公园，休憩占领街道，广场成为露天音乐厅，等等。种种现象表明，后疫情时代，居民迫切需要更近、更大、更便利、更丰富的健康活动空间载体。在此背景下，有必要围绕城市开放空间的健康服务可达性、空间布局均衡性、空间可进入性等多维度特征，对开放空间的健康服务功能开展重新审视。健康开放空间类型谱系城市开放空间不是一类空间，而是一个内涵丰富的空间集合，由公园、绿地、广场、街道等多种要素相互联系、相互嵌合、相互补充，构成一个为市民提供健康服务的完整系统2,3。从健康服务的角度，城市开放空间可以分为蓝绿空间、户外活动和运动场地、街道和广场、其他潜在资源四大类。借鉴国内外相关分类体系，结合北京本地实际，可细化为三级分类谱系（表1、图1）。在《促进人人健康的北京城市开放空间规划研究》4项目中，课题组致力于打破专业壁垒，整合园林、水务、体育、生态等多行业涉及开放空间的概念和数据，以市级权威调查、部门边界数据、社会大数据、遥感解译地物四类空间数据相互补充，定制不同类型开放空间的数据来源和落图方法。这一过程中，尤其注重突破非独立占地开放空间落图的技术难题。例如，采用遥感解译融合现状用地类型，识别了25万处小微绿地、6000余处室外田径场和球场；采用GIS邻域分析结合人工判断识别，提取约1万公里林荫路和近8000公里滨河路数据。基于以上工作，课题初步建立起一套全类型索引、全要素落图、全市域覆盖的全市开放空间数据集，涵盖了开放空间类型谱系中4大类、12中类、38细类空间资源。整体来看，北京开放空间体系呈现以自然生态用地和农林用地为本底、河湖水系及滨河道路为串联、大尺度公园绿地为节点、小微公园和社区绿地为末梢、运动场地和广场为补充、慢行街巷为网络的分布格局，构筑了为市民提供健康服务的丰富资源。开放空间健康服务可达性评价标准面向健康服务功能的开放空间可达性评价...
