城市科学〔文章编号〕1002－2031(2023)02－0038－11〔DOI〕10．13239/j．bjsshkxy．cswt．230204敏捷治理:发展脉络及其在应急管理领域中的研究展望李欣欣滕五晓〔摘要〕“乌卡”时代带来的机遇和挑战吸引了学界的注意力，作为技术发展和数字时代出现的新的治理模式，敏捷治理成为应对“乌卡”时代的可能回应。基于国内外文献数据库数据，运用CiteSpace对敏捷治理的文献进行研究趋势和研究热点分析，从概念溯源、技术视角和组织视角厘清敏捷治理研究的演变，并探讨了敏捷治理运用于应急管理领域研究的启示。研究发现，敏捷治理的研究领域从软件开发拓展到企业管理、公共管理等多学科，在公共管理的研究中处于初步发展阶段，研究视角从局部的技术视角转变为整体的组织视角。此外，敏捷治理已用于分析突发公共卫生事件的响应过程，但仍需要更多的实证研究进一步探索敏捷治理在广义应急管理中的研究前景。〔关键词〕敏捷治理;发展脉络;应急管理;CiteSpace〔中图分类号〕D63;F293〔文献标识码〕A〔作者简介〕李欣欣(1995—)，女，山东威海人，复旦大学社会发展与公共政策学院博士研究生，主要研究方向为风险治理、应急管理;滕五晓(1963—)，男，江苏金坛人，复旦大学社会发展与公共政策学院教授，博士研究生导师，博士，主要研究方向为城市安全、应急管理。〔基金项目〕上海市科委社会发展科技攻关项目(22dz1203502)———“多重复杂功能大型地下空间综合风险管控技术与协同治理体系研究”。〔收稿日期〕2022－12－19〔修回日期〕2023－01－25一引言当前复杂风险耦合对社会系统造成严重威胁，如何应对复杂风险，考验国家和社会的治理能力。学界对治理理论开展了广泛的研究，这为常态情境下的治理实践提供了重要的理论指导。然而，伴随着技术的发展和数字时代的到来，新兴风险、跨界危机、巨灾已成为国际社会面临的重要挑战［1］，治理理论亟需进行新的研究与讨论。2018年，敏捷治理(AgileGovernance)的概念被首次定义，即面对变化时保持敏捷性以实现更好的治理［2］。有关敏捷治理的研究从软件工程领域兴起，后来扩展到组织研究领域［3］。近年来，敏捷治理的概念引起了公共管理领域学者的广泛关注，学者们侧重于敏捷治理在数字治理、城市治理中的应用研究。在应急管理领域，政府需要对突发事件以及公民需求作出快速响应，敏捷治理作为数字时代提出的新的治理模式，被学者应用于分析新冠疫情的应对［4－6］。敏捷治理在应急管理领域有很高的研究价值，但...
