宁波市城市生活垃圾处置设施精细化监管项目宁波市生活垃圾分类指导中心，上海至逸环境技术有限公司作者：朱旻航，张路，刘峰，黄峙峰，邮箱：jinhuazmh@163.comNingboMunicipalSolidWasteDisposalFacilitiesRefinedSupervisionProjectNingboDomesticWasteClassificationGuidanceCenter；ShanghaiZhiyiEnvironmentalTechnologyCo.Ltd.Author：ZHUMinhang，ZHANGLu，LIUFeng，HUANGZhifeng，E-mail：jinhuazmh@163.com【基本情况】宁波市目前在用生活垃圾处置设施共15座，其中生活垃圾焚烧设施8座，生活垃圾总处置能力达到1.4×104t/d，另有2座生活垃圾填埋场承担了中心城区垃圾应急填埋功能。自2019年以来，宁波市逐步建立生活垃圾处置设施精细化监管模式，对生活垃圾分类处置设施实施24h全天候、全时段、全过程驻场监管，有效节约行业管理部门行政资源，进一步规范企业生产运行中各种违规操作行为，生产过程中安全、环境、卫生领域风险隐患逐年降低，大幅降低了由于监管缺失导致的安全生产、环境污染等事故发生概率，有力保障了宁波市生活垃圾处置设施依法、有序、稳定运行。【技术/案例原理及技术路线】该项目实施政府主导、选聘专业技术团队辅助监管、公众监督的协同管理模式，主要包括日常巡检及专家核查、在线监控、公共监督等监管方式，以技术团队日常驻场巡查监管为主，配合政府部门例行巡查，定期组织行业专家开展专项巡查，结合在线监控和定期环境监测结果，兼顾项目运营对周边环境敏感区、居民区的影响，对项目运营的各个方面实施跟踪监管，主要技术路线见图1。（1）建立健全标准化监管体系。通过对宁波市生活垃圾收运、末端处置设施等开展前期调研，结合行业管理现状和国家地方法规要求，制定5个方面10项标准规范，主要包括监管标准、污染控制标准、日常作业标准、信息平台接入标准、服务商综合评价标准等方面，将技术服务团队的监管内容、监管方法、监管要素等进行量化、统一化、标准化。图1生活垃圾处置设施主要监管技术路线Figure1Mainsupervisionprocessofdomesticwastedisposalfacilities标准体系远程在线监控线下专业核查公共平台监督发现存在问题不涉及计量、安全、环保等方面，情节较轻的问题口头警告或发函要求整改涉及垃圾计量、安全、环保排放等问题在月度运营监管考核中扣分发监管函至运营单位限期整改运营单位落实整改后形成书面报告报监管方审核已落实未按要求落实月底汇总全月扣分情况，根据合同或监管细则，在运营费中进...
