《国际经济评论》欧洲能源危机及其影响分析*潘家华董秀成崔洪建丁纯严兵当前欧洲的能源问题是在欧盟相对脆弱的能源转型过渡期由俄乌危机直接引发的能源短缺和市场紊乱危机,不仅对欧洲经济结构及其前景产生巨大冲击,还作用于欧洲政治。从经济上看,昂贵的生产成本与能源供给的短缺促使欧洲工业对外迁移,美国和中国有望成为此轮欧洲制造业外迁的最大东道国。从政治上看,欧盟能否将打造“能源联盟”纳入其一体化进程、避免各国因适应能力的差异而出现新的政治分歧和矛盾,将是欧盟能否保持其在地区的经济主导地位、制度吸引力以及政治影响力的关键因素。能源变局之后的欧洲将进入一个能源经济重新适应地缘经济和地缘政治因素变化的不确定时代。此外,尽管欧洲能源危机对于进一步提振气候雄心有着不利影响,但考虑到所有能源危机均源自垄断霸权利益的维护或强化,以碳中和为导向的全球气候治理可以釜底抽薪,消除能源危机的根源。关键词:能源危机俄乌危机制造业外迁欧洲一体化碳中和欧洲能源危机与全球气候治理潘家华(中国社会科学院学部委员、可持续发展研究中心主任,北京工业大学生态文明研究院院长)欧洲能源危机似乎比新冠病毒感染疫情更受到欧洲国家的关注。实际上,世界上的能源危机周而复始、花样翻新。2022年的能源危机除受俄乌危机的影响外,为实现《巴黎协定》规定的相对于工业化前全球平均气温上升幅度不超过*本文系国家社会科学基金重点项目“中国制造业外迁态势、经济影响与对策研究”(项目编号:21AJL011)、国家社会科学基金重大研究专项(项目编号:20VGQ012)的阶段性研究成果。9潘家华董秀成崔洪建丁纯严兵InternationalEconomicReview1.5°C而展开的碳中和导向下的净零碳转型,成为一个新的重要原因,这使得许多解读认为欧洲能源危机与“气候雄心”(即“净零碳转型”)互为因果,缓解欧洲能源危机也只能甚至必然延缓全球气候治理进程。气候治理进程会因欧洲能源危机而滞缓甚至倒退吗?(一)各方对于气候治理的立场在俄乌危机持续、欧洲能源危机阴影下举办的《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会(COP27),于2022年11月20日在埃及闭幕,并通过《沙姆沙伊赫实施计划》,决定建立损失与损害基金,帮助贫困国家在遭受极端天气灾害后救助以及重建硬件和社会基础设施。尽管有争论,但该计划认可并延续了2021年《格拉斯哥气候协议》中1.5°C的温升目标。从主要谈判方的立场看,对于温升目标持倒退立场的是巴西、沙特阿拉...