村组织换届群体性信访事件应急预案x大陈乡村组织换届群体性信访事件应急预案x总则x.x编制目的x.x编制依据x.x使用范围x.x工作原则x组织指挥体系及职责x群体性信访事件分级标准x.x特别重大群体性信访事件x.x重大群体性信访性事件x.x较大群体性信访事件x预防预警x.x预警信息x.x预警行动x应急响应x.x响应程序x.x现场处置程序x善后处置x.x善后工作x.x经验总结x.x责任追究及奖励x应急保障xx.x通信保障x.x资金保障x.x人员保障x.x医疗保障x附则x总则x.x编制目的为有效预防和妥善处理村组织换届工作期间群体性信访事件的发生，最大程度地减少和缓解各种矛盾，保证村组织换届工作能够及时、高效、有序地开展，特制定本预案。x.x编制依据根据《中华人民共和国宪法》、《信访条例》、《党（工）委组织部门信访工作暂行规定》、《某某信访条例》和《江山市突发公共事件总体应急预案》、《江山市办理群众来信工作规则》规定，结合我乡实际，制定本预案。x.x使用范围本预案所指群体性信访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的；不到指定地点上访，聚集、围堵、冲击党政机关、主要领导驻地和政治敏感地点；为求解决问题，没有按照正常的信访程序依法进行上访的行为。x.x工作原则（x）分片管理、联动处理原则。服从群体性突发事件信访应急领导小组指挥，各办公室协调配合，形成合力，共同做好信访x及群体性突发事件处理工作。（x）预防为主、超前介入原则。各村要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，定期排查、及时化解本村存在的不稳定因素和群体性事件苗头，做好信访工作及群体性事件的早期预防工作。（x）依法维稳、快速反应原则。在处理群体性信访事件中，要建立快速反应机制，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的方针，严格依法办事，同时注意把握政策，讲究工作方法，区别对待，化解矛盾、控制事态。x组织指挥体系及职责乡党委、政府根据工作需要，成立村组织换届群体性突发事件信访应急领导小组，统一领导和指挥群体性突发事件信访的处置工作；协调、调动处置力量和资源；决定采取重大处置措施；向市委、市政府和上级信访部门汇报情况；最大限度地减少群体性上访事件带来的负面影响和损失。组长：刘笑飞副组长：蔡一红、周昌炎成员：徐志恩、郑成才、王浩、潘荣丽、郑余富、饶桂忠、邵艳华领导小组组长负责启动和领导预案实施。副组长负责协助组长开展工作。领导小组下设现场组、接待组、综合组、督查组。现场组由乡大治...
