26江苏淮安经开区：发挥应急避难场所功能助力城市安全发展■马能勇刘璐城市应急避难场所是防灾减灾救灾的基础性建设,也是城市公共安全的重要组成部分。近年来,江苏省淮安市经济技术开发区各相关部门、单位按照上级关于加强避难场所建设的要求,积极推进避难场所建设,不断建立完善长效机制,加强对避难场所的建设、管理和培训。同时,该区还充分挖掘应急避难场所功能,突出平灾结合,将应急避难场所建设与城市发展相结合,城市安全发展提供助力。独家策划科学化布局信息化管理——高效推进综合性应急避难场所建设江苏省淮安市经济技术开发区（简称“经开区”），坐落在历史文化悠久的淮安文化古城，周边人文旅游景点众多。下辖4个街道（钵池街道、徐杨街道、南马厂街道、枚乘街道）、2个办事处（新港办事处、金港路办事处），实际管理面积128平方公里，2021年末户籍人口20.3万人、常住人口29.47万人。随着城镇化建设进程的推动，新兴产业不断扩大、功能系统日趋复杂、人口密度逐渐增加，给城市安全风险管理带来很多新的挑战。加强应急避难场所建设，对做好防灾减灾救灾工作意义重大。近年来，面对复杂的城市安全环境，经开区不断加强应急避难场所建设、管理和培训，应急避难基础得到了夯实，群众应急避难意识得到了显著提升。应急避难场所建设的基本情况“十三五”期间，经开区投资建设了合肥路小学、合肥路游园、古黄河湿地公园、文体中心、九龙湖公园应急避难场所，均为固定避难场所。其中，合肥路小学应急避难场所总用地面积约2.63万平方米，可棚宿的面积约1.12万平方米，可满足1142人的避难需求。古黄河湿地公园应急避难场所总用地面积约38万平方米，可棚宿的面积约3.23万平方米，可紧急疏散16182人。文体中心应急避难场所总用地面积约8.2万平方米，可棚宿的面积约0.46万平方米，可满足1188人的避难需求。游泳馆、综合馆、青少年活动中心可满足707人的避难需求。九龙湖公园应急避难场所总用地面积约13.02万平方米，可棚宿的面积约2.69万平方米，可紧急疏散约7732人。合肥路游园应急避难场所总用地面积约2.65万平方米，可棚宿的面积约1.23万平方米，为中期避难场所，可满足4356人的避难需求。精心维护，规范管理。随着应急避难场所逐渐投入使用，是否规范管理成为应急避难场所能否发挥作用的基础。为此，经开区明确了由淮安经济技术开发区园林管理处、淮安某健身有限公司、淮安经济技术开发区高教园枚乘路办事处村民委员会等272月上/2023/中国减灾单位...
